Ухвала суду № 76629723, 21.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2514/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участі секретаря Балабан М.К.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в місті Одесі справу за позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави до Одеської міської ради, Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів – Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу-спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави до Одеської міської ради, Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів – Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу-спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності відносно невжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу – спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області; зобов’язання вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу – спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області.

Від Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 надійшла заява про відмову від позову, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України та повернення 50 % сплаченого судового збору, оскільки Одеською міською радою та Департаментом освіти та науки Одеської міської ради вчинено дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Одеським навчально-виховним комплексом № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу – спеціальною загальноосвітньою школою І ступеню” Одеської міської ради Одеської області.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Ухвалою від 19 червня 2018 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суд від 19 липня 2018 року продовжено строк підготовчого провадження по справі №815/2514/18 на тридцять днів.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно п. 2 ч. 2, 4 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв’язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз’яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв’язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

В судовому засіданні представник позивача заяву про відмову від позову та закриття провадження по справі підтримав, просив її задовольнити.

Представник Одеської міської ради проти задоволення заяви не заперечував.

Інші учасники процесу до суду не з’явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином.

Наслідки закриття провадження у справі, передбачені ст. 239 КАС України судом розтлумачені.

Враховуючи вищевикладене, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 про відмову від позову по справі № 815/2514/18 є обґрунтованою, та провадження у справі № 815/2514/18 слід закрити.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п’ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Так, як вбачається з матеріалів справи позивачем при подачі даної позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 3524,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 764 від 07 травня 2018 року, оригінал якої знаходиться на 3 аркуші в матеріалах адміністративної справи № 815/2514/18.

З урахуванням вищезазначеного, судовий збір у розмірі 1762,00 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 14, 44, 47, 142, 183, 189, 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 від адміністративного позову.

Закрити провадження у справі № 815/2514/18 за адміністративним позовом Заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави до Одеської міської ради, Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів – Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу-спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності відносно невжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу – спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області; зобов’язання вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Одеський навчально-виховний комплекс № 310 “Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу – спеціальна загальноосвітня школа І ступеню” Одеської міської ради Одеської області.

Повернути з Державного бюджету України на користь прокуратури Одеської області (код ЄДРПОУ 03528552, адреса місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3) судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 копійок), сплачений згідно платіжного доручення № 764 від 07 травня 2018 року.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 24 вересня 2018 року.

Суддя О.А. Левчук