Ухвала суду № 76628187, 24.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3082/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Кременчуцького ОУПФУ від 27 липня 2018 року №234 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії як службовцю органів місцевого самоврядування з 01 серпня 2018 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати посадових осіб місцевого самоврядування згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №363 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268";

- зобов'язання Кременчуцьке ОУПФУ перевести ОСОБА_1 з пенсії згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV на пенсію згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07 червня 2001 року №2493-ІІІ з одночасним перерахунком пенсії відповідно до статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07 червня 2001 року №2493-ІІІ, статті 37-1 Закону України "Про державну службу" в редакціях, що діяли на дату призначення пенсії, із сум заробітної плати, на які нараховується єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування працюючого службовця органів місцевого самоврядування, виходячи із складових заробітної плати ОСОБА_1 на підставі довідки виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії від 19 липня 2018 року №32 (посадовий оклад - 6500,00 грн, надбавка за ранг - 90,00 грн, надбавка за вислугу років - 2636,00 грн, надбавка за високі досягнення у праці - 4613,00 грн, премія - 8987,53 грн, усього 22826,53 грн) із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2011 році в розмірі 80% та провести доплату різниці перерахованої пенсії з 01 серпня 2018 року.

Підставою даного позову є протиправне, на думку позивача, рішення Кременчуцького ОУПФУ щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 з пенсії згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" з одночасним перерахунком пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оглянувши матеріали позову, зауваживши на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, а також врахувавши необхідність збирання значної кількості документальних доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 259, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3082/18 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Надати відповідачу строк - п’ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 год. 18 жовтня 2018 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Кременчуцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області у строк до 12 жовтня 2018 року надати до суду:

- належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі усіх протоколів / розпоряджень про призначення та перерахунок пенсії останньої;

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії ОСОБА_1, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- детальний розрахунок (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти, формулу розрахунку та складові) розміру пенсії, яку б ОСОБА_1 отримувала в результаті переходу з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" станом на момент подання заяви про перехід з одного виду пенсії на інший;

- письмові пояснення (із посиланням на відповідні нормативно-правові акти) щодо неможливості врахування довідки про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32 при переході з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування";

- належним чином завірені копії заяви позивача про призначення/перерахунок пенсії від 23 липня 2018 року та рішення управління 27 липня 2018 року №234;

- письмові пояснення стосовно того, чи враховувало управління довідку про заробітну плату від 19 липня 2018 року №32, вказуючи у спірному рішенні від 27 липня 2018 року №234 про те, що розмір пенсії ОСОБА_1 за документами пенсійної справи у разі переведення останньої з пенсії, призначеної згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію, призначену згідно Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" становитиме 2256,02 грн.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя О.В. Гіглава