Ухвала суду № 76627896, 24.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3250/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із матеріалами позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Ізраїль) в інтересах якої діє ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, 51931) до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Велика набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) про визнання протиправними дій та рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправними дій Кременчуцького ОУПФУ щодо призначення пенсії без врахування всього стажу роботи, зазначеного у трудовій книжці, без врахування заробітної плати для обчислення пенсії згідно з наданими довідками, а також щодо припинення виплати пенсії за віком ОСОБА_1;

- визнання протиправним рішення Кременчуцького ОУПФУ від 21.07.2017 №403 про відмову поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1;

- зобов'язання Кременчуцького ОУПФУ перерахувати розмір пенсії за віком з 30.04.2014 з врахуванням всього стажу роботи, зазначеного у трудовій книжці, заробітної плати для обчислення пенсії згідно з наданими довідками №Г-891/02-04/1 і №Г-892/02-04/1 від 18.03.2011, з доплатою за понаднормовий стаж та підвищенням відповідно до частини 1 статті 28, частини 3 статті 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з підвищенням та індексацією пенсії відповідно до частин 1, 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з врахуванням компенсації втрати частини доходів, як непрацюючому пенсіонеру, з надбавкою до пенсії як дитині війни, та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1

Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення свого права на одержання належних пенсійних виплат.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з тим, оглянувши матеріали позову, зауваживши на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3250/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій та рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Надати відповідачу строк - п’ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:15 год. 17 жовтня 2018 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов’язати Кременчуцьке ОУПФУ надати до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії:

- матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі щодо призначення, виплати та припинення виплати пенсії останній;

- матеріалів, які надавалися ОСОБА_1 для поновлення виплати пенсії з доказами їх реєстрації в управлінні;

- довідки про складові частини пенсії ОСОБА_1, в поновленні виплати якої управління відмовило рішенням від 21.07.2017 №403;

- рішень Кременчуцького ОУПФУ від 16.02.2015 №72, від 16.02.2015 №73, від 21.07.2017 №403 з письмовими поясненнями та документальним підтвердженням правомірності прийняття управлінням вказаних рішень;

- постанови Крюківського районного суду від 17.12.2014 у справі №537/5993/14-а за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Кременчуці з інформацією щодо виконання управлінням вказаного судового рішення;

- ґрунтовні письмові пояснення (з підтверджуючими документами) стосовно того, чи враховувалися при виплаті пенсії ОСОБА_1, в поновленні виплати якої управління відмовило рішенням від 21.07.2017 №403, весь стаж роботи, зазначений у трудовій книжці, заробітна плата для обчислення пенсії згідно з наданими довідками №Г-891/02-04/1 і №Г-892/02-04/1 від 18.03.2011, а також чи здійснювалися до пенсії доплати за понаднормовий стаж та підвищення відповідно до частини 1 статті 28, частини 3 статті 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підвищення та індексація пенсії відповідно до частин 1, 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", надбавка до пенсії як дитині війни (якщо не враховувалися та не здійснювалися - зазначити причину).

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава