Ухвала суду № 76627644, 24.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3702/18

У Х В А Л А

24 вересня 2018 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області (вул. Прохорівська,6, м. Одеса, 65091) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСМ'ЯСОМОЛПРОЕКТ» (площа Десятого квітня,1, м. Одеса, 65009) про застосування заходів реагування ,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСМ'ЯСОМОЛПРОЕКТ» про застосування заходів реагування, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) то відповідача, а саме зобов'язати відповідача повністю зупинити роботу багатофункціональної будівлі до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей наведених в Акті перевірки №35 від 08.05.2018 року за номерами 1,2,3,4,5,6,7,9,10,11,12,14,15,20,22,23, 24,25,28,29,30,31,32,33,35,36,38,39, 41,42,46,48,50,53,54, 56,58,63.

Ухвалою від 09.08.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.2-4).

Представник відповідача подав відзив на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначив, що ним вже буди вжиті численні заходи щодо усунення порушень вимог законодавства пожежної та техногенної безпеки, які стосуються загальних приміщень, які не зайняти орендарями. Щодо приміщень, які зайняті орендарями, то згідно з п.3.1 Типового Договору оренди нежитлового приміщення саме орендар несе відповідальність за дотримання правил протипожежної безпеки. Для ознайомлення з порушеннями виявленими в ході позапланової перевірки приміщень орендаторами та їх ліквідації 18.05.2018 року їм під розпис був вручений припис Приморського РВ ГУ ДСНС України в Одеській області.

Згідно з відповіддю на відзив, що будівля є єдиною спорудою, суб'єкти господарювання які експлуатують приміщення в зазначеній будівлі своєю діяльністю впливають на загальну безпеку експлуатації будівлі та вони не відокремлені від загальних шляхів евакуації та суміжних приміщень. Із долучених до відзиву копій договорів оренди нежитлових приміщень не зрозуміло текст, права та обов'язки орендарів та орендодавця щодо забезпечення пожежної безпеки та відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки.

Позивач подав до суду заперечення на позов, в яких зазначив, що 07.09.2018 року ГУ ДСНС було проведено повторну перевірку нежитлової будівлі, встановлені факти усунення порушень, проте акт ще не складений та не отриманий.

З урахуванням наданих вищезазначених заяв по суті суд дійшов висновку про розгляд справи у загальному позовному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасниками справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає необхідним витребувати у Головного управління ДСНС України в Одеській області відомості щодо проведення повторної перевірки позивача 07.092018 року, документів, складних під час перевірки.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.12, 80, 162,163,165,257,260,261,262КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 815/3702/18 здійснити за правилами загального позовного провадження.

Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.

Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заперечень до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву, заперечень додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов'язати ГУ ДСНС України в Одеській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості щодо проведення повторної перевірки позивача 07.092018 року, документів, складних під час перевірки, з відповідними належним чином завіреними копіями документів.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 14.30год. 17.10.2018_року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Е.В.Катаєва