Ухвала суду № 76627319, 24.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб

24 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2154/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.І.,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на стороні позивача, до участі у справі № 1240/2154/18 за позовом ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька", -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька".

Ухвалою суду від 06 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 04 вересня 2018 року.

03 вересня 2018 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його до участі у справі № 1240/2154/18 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 401 від 25.06.2018 «Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька» обмежено право пільгового проїзду в міському електричному транспорті загального користування для пенсіонерів за віком. Заявник є пенсіонером за віком, а тому рішення у даній справі на думку заявника може вплинути на його права, свободи та інтереси.

24 вересня 2018 року від ОСОБА_2 надійшло аналогічне вищезазначеному клопотання про залучення її до участі у справі № 1240/2154/18 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, з аналогічними підставами.

Представник позивача та представник відповідача залишили вирішення даних клопотань на розсуд суду.

Розглянувши зазначені клопотання про залучення до участі у справі № 1240/2154/18 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача, суд дійшов наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька" було вирішено:

1. Встановити з 01.07.2018 час безкоштовного проїзду пільгових категорій громадян у міському електричному транспорті загального користування, з понеділка по п'ятницю з 10.00 до 15.00 год., субота - неділя з 09.00 год. до 16.00 год.

2. Надавати безкоштовний пільговий проїзд, впродовж всього часу, для наступних категорій громадян:

- учасники АТО та члени сімей загиблих учасників АТО;

- інваліди І та ІІ групи та особи, які їх супроводжують;

- діти-сироти та діти, які залишилися без опіки батьків і виховуються в школах-інтернатах;

- діти-інваліди та особи, які їх супроводжують;

- особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи І та ІІ категорії із посвідченням категорії "А";

- учасники бойових дій та інваліди війни;

- діти-інваліди, захворювання яких пов'язане із Чорнобильською катастрофою;

- діти з багатодітних сімей;

- жертви політичних репресій.

Заявниками на підтвердження факту належності до пільгових категорій громадян у відносинах по здійсненню перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька, надано копії пенсійних посвідчень (а.с. 45, 98). Тобто, заявниками підтверджено належність до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано оскаржуваний акт.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки заявників.

Враховуючи вищенаведене, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача та задовольнити клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 248, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на стороні позивача, до участі у справі № 1240/2154/18 за позовом ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька" - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 1240/2154/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова