Ухвала суду № 76626879, 22.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 серпня 2018 року м. Київ 810/4314/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

до суду звернулась з позовом ОСОБА_1 про визнання дій відповідача щодо невключення премії у розмірі 25% від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію 2-го класу -3%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10% та неправильного встановлення тарифного розряду за посадою "технік" при підготовці довідки ГУ ПФУ у Київській області про розмір грошового забезпечення з 01.01. 2018 року протиправними у зв'язку з чим просила зобов'язати включити в довідку у розмір грошового забезпечення перераховані нею надбавки.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ в позовній заяві зазначаються, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; надання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору в іншій судовій установі; докази досудового врегулювання спору.

В силу положень ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених законом або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

В порушення зазначених вимог у поданій заяві не зазначено: докази, які підтверджують право позивачки на нарахування та виплату їй пенсії з преміями та надбавками, а саме: премії в розмірі 25% від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію 2-го класу -3%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%; доказ трудового стажу заявниці за останні п'ять років до моменту звільнення; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивачки; надання власного письмового підтвердження про відсутність спору між тими самими сторонами з тим самим предметом та підставами на розгляді в іншому суді; надання квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру або документів, які дають підстави для звільнення від його оплати із зазначенням про це у позовній заяві.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. На підставі ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ.

Натомість, жодна подана копія документа не засвідчена у визначеному законом порядку.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням доказів, які підтверджують право позивачки на нарахування та виплату їй пенсії з преміями та надбавками, а саме: премії в розмірі 25% від посадового окладу, надбавки за кваліфікацію 2-го класу -3%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%; доказ трудового стажу заявниці за останні п'ять років до моменту звільнення; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю її прав, свобод, інтересів; надання власного письмового підтвердження про відсутність спору між тими самими сторонами з тим самим предметом та підставами на розгляді в іншому суді; надання квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру або документів, які дають підстави для звільнення від його оплати із зазначенням про це у позовній заяві; подання копій документів, долучених до позовної заяви засвідченими в порядку ч.5 ст.94 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити заявниці, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачці

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.