Ухвала суду № 76612076, 18.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/318

У Х В А Л А

18 вересня 2018 року м. Київ № 826/7098/18

за позовом Асоціації "Страховий бізнес" до 3-ті особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг Асоціація "Національна асоціація страховиків України", Об'єднання "Ядерний страховий пул", Громадська організація "Товариство актуаріїв України"про визнання протиправним та скасування розпорядження № 3701 від 07.09.2017 року Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Від позивача: Черняховський В.В., Давиденко О.Л.;

Від відповідача: Тихонов А.А., Василенко Г.А.

Обставини справи:

Асоціація "Страховий бізнес" звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження від 07.09.2017 року № 3701 "Про внесення змін до Порядку складання звітних даних страховиків щодо надання актуарного звіту", яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 04.10.2017 року за № 1230/31098.

Ухвалою суду від 19.06.2018 р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 20.08.2018 р.

12.09.18 р. до суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Універсальна" та про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, обґрунтована тим, що оскільки актуарний звіт розкриває інформацію про платоспроможність страховиків відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед страхувальниками, підтверджує достовірність інформації, що надається учасниками ринку фінансових послуг, а також містить інформацію щодо необхідності здійснення страховиками доформування страхових резервів для забезпечення адекватності зобов'язань, запровадження Нацкомфінпослуг порядку розкриття інформації про страховика щодо адекватності його зобов'язань шляхом подання актуарного звіту є ефективним способом забезпечення не лише захисту прав споживачів, підвищенню їх довіри до страховиків, але і забезпечує прозорість формування страхових резервів, що сприятиме збільшенню попиту на послуги стабільних страхових компаній. Таким чином, рішення по даній справі безпосередньо впливає на інтереси Публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Універсальна" .

17.09.18 р. до суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, обґрунтована тим, що товариство приділяє значну увагу виконанню своїх договірних зобов'язань перед кожним клієнтом щодо виплати страхових відшкодувань, демонструючи високі міжнародні стандарти страхового бізнесу та розраховує на дотримання цих вимог своїми діловими партнерами та страхувальниками. Необхідність подання страховиками щорічного актуарного звіту надасть можливість споживачам фінансових послуг виявити надійні та професійні компанії, в такому звіті розкривається інформація, яка має суттєве значення щодо платоспроможності, надійності, конкурентноздатності страховика. Таким чином, рішення по даній справі безпосередньо впливає на інтереси Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування".

Присутні в судовому засіданні 18.09.2018 року представники позивача проти залучення до участі у справі 3-х осіб заперечили; присутні представники відповідача проти задоволення клопотання не заперечили.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ознайомившись з заявами, заслухавши думку сторін, суд вважає заяви обґрунтованими та задовольняє їх, оскільки прав та обов'язків Публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Універсальна" та Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АХА Страхування" безпосередньо стосується спір як осіб, які є суб'єктами подачі актуарного звіту згідно положень оскаржуваного нормаптивно-правового акту.

На підставі вищевикладеного, ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Публічне акціонерне товариство "Страхова компанія "Універсальна" (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 9) та Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "АХА Страхування" (04070, м. Київ, вул. Іллінська, 8) до участі у справі в якості 3-х осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

2. Запропонувати 3-ім особам надати пояснення щодо позовних вимог.

3. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Головань