Ухвала суду № 76611516, 20.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 вересня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/866/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Скорика С.В.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали заяви Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" про заміну боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 816/866/16 за позовом

позивача Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе"до відповідача Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській областіпро визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

07.06.2016 Приватне сільськогосподарське підприємство "Високе" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2016, яка набрала законної сили 14.11.2016, позов Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" до Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області щодо невидачі довідки про включення Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" до реєстру платників єдиного податку четвертої групи у 2016 році; зобов'язано ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області включити Приватне сільськогосподарське підприємство "Високе" (ідентифікаційний номер 05287868) до реєстру платників єдиного податку четвертої групи у 2016 році, про що видати відповідну довідку; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області (код ЄДРПОУ 39741382) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" (ідентифікаційний номер 05287868) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2756,00 грн (дві тисячі сімсот п’ятдесят шість гривень нуль копійок).

02.12.2016 у справі № 816/866/16 видано виконавчий лист.

07.09.2018 до суду надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а саме просить:

- замінити у виконавчому листі № 816/866/16 боржника – ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області чи/або на Головне управління ДФС у Полтавській області;

- поновити Приватному сільськогосподарському підприємству "Високе" пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 816/866/16 від 02.12.2016 до виконання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.09.2018 заяву Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" про заміну боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду 20.09.2018.

З огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З матеріалів справи вбачається, що повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області від 10.07.2017 повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання /а.с. 178/.

21.07.2017 позивач звернувся до суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі /а.с. 173/.

Водночас справа № 816/866/16 перебувала на розгляді у Верховному Суді та надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 13.08.2018 /а.с. 184/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2018 судом відмовлено у задоволенні вказаної заяви.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви позивача щодо визнання поважними причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та наявності підстав для поновлення пропущеного строку.

Водночас, розглянувши заяву позивача щодо заміни у виконавчому листі № 816/866/16 боржника – ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області чи/або на Головне управління ДФС у Полтавській області, суд зазначає наступне.

У постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2016 судом визнано протиправною бездіяльність Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області щодо невидачі довідки про включення Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" до реєстру платників єдиного податку четвертої групи у 2016 році та зобов'язано ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області включити Приватне сільськогосподарське підприємство "Високе" (ідентифікаційний номер 05287868) до реєстру платників єдиного податку четвертої групи у 2016 році, про що видати відповідну довідку; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області (код ЄДРПОУ 39741382) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" (ідентифікаційний номер 05287868) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2756,00 грн (дві тисячі сімсот п’ятдесят шість гривень нуль копійок).

Судом зазначено у постанові відповідачем ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області, яке є структурним підрозділом Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області.

Згідно з інформацією, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Полтавській області (ідентифікаційний код 39741382) перебуває у стані припинення, проте, не припинена.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З огляду на зазначене, відсутні підстави для задоволення заяви позивача у частині заміни у виконавчому листі № 816/866/16 боржника – Зіньківського відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області чи/або на Головне управління ДФС у Полтавській області.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, позивач не позбавлений права звернення до суду із позовом у порядку, визначеному статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, заява Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" про заміну боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 816/866/16 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" про заміну боржника у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 816/866/16 задовольнити частково.

Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа № 816/866/16, який виданий Полтавським окружним адміністративним судом 02.12.2016, до виконання та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

У задоволенні заяви Приватного сільськогосподарського підприємства "Високе" щодо заміни у виконавчому листі № 816/866/16 боржника – ОСОБА_1 відділення Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області чи/або на Головне управління ДФС у Полтавській області відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Т.С. Канигіна