Ухвала суду № 76611396, 20.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4802/18

УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій щодо перерахунку розміру пенсії на підставі Розпорядження від 03.04.2018р., виключивши із розрахунку дані про заробіток, що містяться в довідках від 14.09.1992р. №593, №594, №595; визнання недійсними актів зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, наданих Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідних довідок про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674; зобов’язання здійснити перерахунок пенсії на підставі наданих довідок про розмір заробітної плати від 14.09.1992р. №593, №594, №595,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії щодо перерахунку розміру пенсії на підставі Розпорядження Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі від 03.04.2018р., виключивши із розрахунку дані про заробіток, що містяться в довідках від 14.09.1992р. №593, №594, №595; визнати недійсними акти зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, надані Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідні довідки про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674; зобов’язати Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі здійснити перерахунок пенсії на підставі наданих довідок про розмір заробітної плати від 14.09.1992р. №593, №594, №595.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрутовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Водночас, судом встановлено, що позивачем – ОСОБА_1 у позовній заяві в якості відповідача зазначено Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, при цьому, одна із позовних вимог полягає у визнанні недійсними актів зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, наданих Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідних довідок про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Водночас, судом встановлено, що позивачем - ОСОБА_1 до копії позовної заяви не додано копій доданих до позовної заяви документів.

Крім того, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 у позовній заяві, серед іншого, просить суд визнати недійсними акти зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, надані Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідні довідки про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, у тому числі, шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до п.19 ч.1 ст.4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Водночас, судом встановлено, що позивачем - ОСОБА_1 у позовній заяві не наведено належного обґрунтування того, що спірні акти зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, надані Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідні довідки про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674, у розумінні положень КАС України, є індивідуальними актами.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій щодо перерахунку розміру пенсії на підставі Розпорядження від 03.04.2018р., виключивши із розрахунку дані про заробіток, що містяться в довідках від 14.09.1992р. №593, №594, №595; визнання недійсними актів зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, наданих Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідних довідок про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674; зобов’язання здійснити перерахунок пенсії на підставі наданих довідок про розмір заробітної плати від 14.09.1992р. №593, №594, №595, встановивши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду: уточненого адмніністративного позову, з урахуванням положень ст.ст.160, 161 КАС України, з його копією для відповідачів, та копіями доданих до нього документів.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв’язку, позивачу – ОСОБА_1 з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв’язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій щодо перерахунку розміру пенсії на підставі Розпорядження від 03.04.2018р., виключивши із розрахунку дані про заробіток, що містяться в довідках від 14.09.1992р. №593, №594, №595; визнання недійсними актів зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, наданих Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідних довідок про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674; зобов’язання здійснити перерахунок пенсії на підставі наданих довідок про розмір заробітної плати від 14.09.1992р. №593, №594, №595, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз’яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.