Ухвала суду № 76610757, 21.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2018 р. Справа №0540/8942/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом публічного акціонерного товариства “Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409” до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради, Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю “ВОСТОК АВТОТРАНС” про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство “Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України з вимогами:

- визнати протиправними дії конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування м. Костянтинівки, що полягають у допущенні ТОВ «ВОСТОК-АВТОТРАНС» до участі у конкурсі, що відбувся 13.03.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування м. Костянтинівки, оформлене протоколом засідання №4 від 13.03.2018 року, в частині визначення ТОВ «ВОСТОК-АВТОТРАНС» переможцем конкурсу, що відбувся 13.03.2018 року по об’єктам: № 2 - «Залізничний вокзал - вул. Громова» по вул. Мирошниченка за графіком № 12: «Дачі «Урожай» - вул. Громова» по вул. Мирошниченка та Рішення Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради №140 від 18.04.2018 року в частині введення в дію рішення конкурсного комітету підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування м. Костянтинівки, оформлене Протоколом №4 від 13.03.2018 року про визначення ТОВ «ВОСТОК-АВТОТРАНС» переможцем конкурсу по об’єктам: №2- «Залізничний вокзал - вул. Громова» по вул. Мирошниченка за графіком № 12 та «Дачі «Урожай» - вул. Громова» по вул. Мирошниченка.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік”, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру, отже позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції про підтвердження сплати судового збору в сумі 3524,00 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа)”.

Крім того, суд зазначає, що позивачем у додатках до позовної заяви вказано докази сплати судового збору.

Згідно акту № 354 від 18 вересня 2018 року Донецького окружного адміністративного суду складеного на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, посадовими особами суду про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого від публічного акціонерного товариства “Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409” не виявилось наступних вкладень: доказів сплати судового збору.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства “Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409” до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради, Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю “ВОСТОК АВТОТРАНС” про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: належного доказу сплати судового збору (оригінал квитанції) за подання адміністративного позову або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.