Ухвала суду № 76597355, 20.09.2018, Соснівський районний суд м. Черкас

Ухвала

Іменем України

Справа № 712/11247/18

Провадження №1- кс/712/5455/18

про тимчасовий доступ до речей та документів

20 вересня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді Марцішевської О.М.

при секретарі Олефіренко В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене у кримінальному провадженні № 42018251010000137 від 16.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України старшим слідчим Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_1 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42018251010000137 від 16.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, по факту розтрати бюджетних коштів закладами охорони здоров’я Управління охорони здоров’я Черкаської ОДА, шляхом придбання у ТОВ «Юрія-Фарм», (код ЄДРПОУ 30109129), ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» (код ЄДРПОУ 21633086) та ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975), фармацевтичних препаратів за кошти державного бюджету по завищеним цінам, чим завдано збитків державним інтересам.

Встановлено, що між Комунальною установою «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» (код ЄДРПОУ 38553482), в особі директора ОСОБА_2 та ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975), в особі директора ОСОБА_3 укладені договори №2-ТЛ від 26.06.2017 та №3-ТЛ від 22.06.2018 «Про постачання фармацевтичної продукції».

Під час аналізу наявних матеріалів встановлено, службові особи ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975), діючи від імені та в інтересах Товариства, з корисливих мотивів, в порушення вимог п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 955 від 17.10.2008 «Про заходи стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» (із змінами та доповненнями), навмисно, достовірно знаючи про те, що ціни на товар, що постачається в адрес замовника, за бюджетні кошти, визначені з перевищенням передбаченої чинним законодавством України 10% надбавки від закупівельної ціни, за відсутності на те підстав, уклали з КЗ «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» договори зі специфікацією до них, згідно з яких ціни на товар що постачається на адресу замовника визначені з перевищенням 10% надбавки від закупівельної ціни.

Службові особи ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) з метою заволодіння бюджетними коштами, достовірно знаючи про те, що оптова відпускна ціна з червня 2017 року анальгіну-Здоров'я р-н д/ін. 500мг/мл 2мл №10 становить 20,6 грн. (реалізується за 28,89 грн.), бензогексоній-Здоров'я р-н 25мг/мл(2,5%) 1мл №10 становить 131,5 грн. (реалізується за 182,2 грн.), Рефордез-Новофарм р-н інф.60 мг/мл 200 мл(010617) становить 91,4 грн. (реалізується за 144,45 грн.), Декса-Здоров’я р-н д/ін. 25мг/мл 2мл амп №5 становить 90,69 грн. (реалізується за 133,75 грн.), Дебазол-Дарниця розчин для ін’єкцій, 10 мг/мл по 5 мл в ампулі №10 становить 35,31 грн. (реалізується за 42,8 грн.), ГЕПАРИН-ІНДАР,розчин для ін`єкцій, 5000 МО/мл у фл.(УКРАЇНА, № 5) становить 146,6 грн. (реалізується за 202,23 грн.), ІЗО-МІК®, Спрей сублінгвальний дозований, 1,25 мг/дозу, по 15мл (300доз) становить 121,2 грн. (реалізується за 163,7 грн.), Циклокапрон-Здоров'я р-н д/ін. 100мг/мл 5мл №5х1 становить 169,3 грн. (реалізується за 239,68 грн.), Метоклопрамід-Здоров'я тб 10мг №50(10х5) становить 30,9 грн. (реалізується за 40,36 грн.), Нітрогліцерин конц д/інф .10мг/мл 2мл №10 становить 102,9 грн. (реалізується за 130,06 грн.), Реналган® р-н д/ін.5мл №5 становить 47,7 грн. (реалізується за 63,81 грн.), ХЛОРОПІРАМІНУ ГІДРОХЛОРИД, р-н д/ін. 2 % амп. 1 мл, №5 становить 29,7 грн. (реалізується за 40,65 грн.), а також з червня 2018 року Анаприлін-Здоров'я тб 40мг №10х5 становить 38,8 грн. (реалізується за 53,5 грн.), Галоприл р-н д/ін. 5мг/мл(0,5%) 1мл №10 становить 61,3 грн. (реалізується за 92,02 грн.), ГЕМОТРАН®, р-н д/і 100 мг/мл, амп. 5 мл, №5 становить 196,88 грн. (реалізується за 267,5 грн.), ГЕПАРИН-ІНДАР,розчин для ін`єкцій, 5000 МО/мл у фл.(УКРАЇНА, № 5) становить 149,8 грн. (реалізується за 219,35 грн.), Глюкоза-Новофарм, р-н інф. 50 мг/мл 200 мл становить 8,28 грн. (реалізується за 11,77 грн.), ДЕКСАМЕТАЗОНУ ФОСФАТ, р-н д/і 4 мг/мл, амп. 1мл, №10 становить 18,19 грн. (реалізується за 27,82 грн.), Дигоксин р-н д/ін. 0,25мг/мл 1мл №10 становить 39,9 грн. (реалізується за 52,97), Фленокс р-н д/і 4000 анти-Ха МО/0.4 мл шприц №10 становить 869,9 (реалізується за 1128,85 грн.), ЕУФІЛІН-Н 200, р-н д/і 2%, амп. 5 мл, №10 становить 20,33 грн. (реалізується за 28,46 грн.) Плавикс табл. п/о 300мг N10 становить 417,2 грн. (реалізується за 581,69 грн.), Рефордез-Новофарм, р-н д/інф 60 мг/мл 200 мл становить 97,6 грн. (реалізується за 149,8 грн.), а також те, що згідно з постановою КМУ від 17.10.2008 року № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» на лікарські засоби, що придбаваються за бюджетні кошти, установлені граничні постачальницько-збутові надбавки не вище 10 % оптово-відпускної ціни, внесли до тендерної пропозиції ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) завідомо неправдиві відомості, вказавши завищену більш ніж на 20-40% оптово-відпускну ціну з урахуванням 10% надбавки на вищевказані фармацевтичні препарати.

Таким чином, КЗ «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» за результатами проведених торгів у 2017-2018 роках укладалися договори з ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) на поставку фармацевтичної продукції – інфузійних розчинів за завищеними цінами, що свідчить про порушення вимог постанови Кабінету міністрів України № 955 від 17.10.2008 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», якою визначено граничні постачальницько-збутові надбавки на лікарські засоби, що закуповуються за державні кошти.

Службові особи ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) реалізували на адресу КЗ «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» фармацевтичні препарати згідно специфікації до договорів №2-ТЛ від 26.06.2017 та №3-ТЛ від 22.06.2018 з торговельною надбавкою, що перевищує 10 % закупівельної ціни, на загальну суму більше 500 тис. грн., чим спричинили збитки вказаному закладу охорони здоров’я.

Крім того, встановлено що службові особи ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) здійснювали реалізацію фармацевтичних препаратів за завищеною ціною на 20-30% закладам охорони здоров’я інших областей в т.ч. КЛПУ «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» та Військово-медичному клінічному центру північного регіону (Військова частина А3306) м. Харків де відпускна ціна ГЕМОТРАН®, р-н д/і, 50 мг/мл, амп. 5 мл, №10 становить 203,3 грн. (реалізується за 266,43 грн.), ТОРСИД®, табл. 10 мг, №30 становить 119,84 грн. (реалізується за 146,59 грн.), ФУЦИС®, таблетки по 200 мг №4 у блістері становить 73,83 грн. (реалізується за 88,81 грн.), РЕВМОКСИКАМ®, р-н для ін'єкцій 1%, амп. 1,5 мл, №5 становить 101,65 грн. (реалізується за 116,63 грн.), АБРОЛ® SR, таб. пролонг. дії, по 75 мг №10х2 становить 72,70 грн. (реалізується за 84,53 грн.), Тіо-Ліпон-Новофарм, р-н д/інф 30мг/мл 20мл №5 становить 235,4 грн. (реалізується за 347,75 грн.), Нейроксон®, розчин для ін'єкцій, 500 мг/4 мл №10 (Україна) становить 283,49 грн. (реалізується за 328,25 грн.), мілдралекс-Здоров'я капс тверді 500мг №10*6 становить 183,71 грн. (реалізується за 254,66 грн.), L-лізину есцинат®, розчин для ін'єкцій, 1 мг/мл - 5 мл становить 315,99 грн. (реалізується за 360,14 грн.), чим завдано збитків вказаним закладам охорони здоров’я в сумі близько 500 тис. грн.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до: договорів або угод з додатками та доповненнями, акти прийому-передачі, видаткові накладні, довіреності, специфікації, податкові та видаткові накладні, рахунки фактури, товарно-транспортні документи, платіжні доручення, виписки банку, касові чеки, реєстри бухгалтерського обліку, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, сертифікати якості (відповідності), та інших бухгалтерських документів по фінансово-господарським взаємовідносинам між ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) та комунальною установою «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» (код ЄДРПОУ 38553482), комунальною лікувально-профілактичною установою «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» (код ЄДРПОУ 25759269), Військово-медичним клінічним центром північного регіону (Військова частина А3306) (код ЄДРПОУ 07931813) за період з 01.01.2017 до 01.08.2018 року.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв’язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання державних коштів, проведення судових експертиз (судово – економічної тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні ТОВ «Томаш» (код ЄДРПОУ 25184975), юридична адреса: 61204, Харківська обл., місто Харків, проспект Людвіга Свободи, будинок 46 В, квартира 79.

В судове засідання слідчий не з»явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить суд його задоволити.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме представника ТОВ «Томаш» (код ЄДРПОУ 25184975), юридична адреса: 61204, Харківська обл., місто Харків, проспект Людвіга Свободи, будинок 46 В, квартира 79 оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки отримані у ході проведення тимчасового доступу до речей і документів дані матимуть для встановлення об’єктивної істини у кримінальному провадженні № 42018251010000137 оскільки містять відомості, що можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 40, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_1 - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення належним чином завіреної копії документів, а саме:

договорів або угод з додатками та доповненнями, актів прийому-передачі, видаткових накладних, довіреностей, специфікацій, податкових та видаткових накладних, рахунків - фактур, товарно-транспортних документів, платіжних доручень, виписок банку, касових чеків, реєстрів бухгалтерського обліку, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, сертифікатів якості (відповідності), та інших бухгалтерських документів по фінансово-господарським взаємовідносинам між ТОВ «ТОМАШ» (код ЄДРПОУ 25184975) та комунальною установою «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» (код ЄДРПОУ 38553482), комунальною лікувально-профілактичною установою «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» (код ЄДРПОУ 25759269), Військово-медичним клінічним центром північного регіону (Військова частина А3306) (код ЄДРПОУ 07931813) за період з 01.01.2017 до 01.08.2018 року, які знаходяться у володінні ТОВ «Томаш» (код ЄДРПОУ 25184975), юридична адреса: 61204, Харківська обл., місто Харків, проспект Людвіга Свободи, будинок 46 В, квартира 79.

Виконання цієї ухвали покласти на на старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_4, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5 та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_6, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Марцішевська О.М.