Ухвала суду № 76578161, 19.09.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/13038/18

Провадження № 1-кс/234/5443/18

УХВАЛА

іменем України

19 вересня 2018 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

слідчого судді - Переверзевої Л.І.,

секретаря - Сухорукової В.В.,

прокурора - Тішина М.В..,

захисника - адвоката Павличука В.П.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях військової прокуратури об'єднаних сил старший лейтенант юстиції Тішина М.В. про відсторонення від посади

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мілове, Міловського району, Луганської області, громадянина України, одруженого, мешкаючого за адресою: Україна, АДРЕСА_1,

- підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях військової прокуратури об'єднаних сил старшого лейтенанта юстиції Тішина М.В. про відсторонення від посади ОСОБА_3, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051110000074 від 14 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГУ НП в Луганській області ОСОБА_3 призначено на посаду заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області.

Одночасно з цим, відповідно до наказу начальника ГУ НП в Луганській області начальником Міловського ВП ГУ НП в Луганській області призначено ОСОБА_4

Згідно з ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Статтею 62 Закону передбачено, що поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави, а його законні вимоги є обов'язковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами.

Одночасно з цим, працюючи на вказаній посаді ОСОБА_3, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу.

Таким чином, перебуваючи на зазначеній посаді ОСОБА_3 постійно виконує організаційно-розпорядчі функції, а також наділений повноваженнями представника влади та згідно Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

Разом з цим, відповідно до підпункту «е» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_3 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним в ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Відповідно до ст. ст. 23, 24 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним у пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов'язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.

Також, статтею 8 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Крім цього, згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов'язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно правових актів, будучи попередженим про обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції», які спрямовані на запобігання корупційним правопорушенням під час перебування на посаді заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, ОСОБА_3, з метою особистого протиправного збагачення використав свої службові повноваження у злочинних цілях за наступних обставин.

Так, у липні 2018 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений, у ОСОБА_4 виник злочинний корисливий умисел спрямований на особисте протиправне збагачення шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів від суб'єктів господарювання, які зареєстровані на території Луганської області за не створення штучних перешкод у здійсненні ними господарської діяльності.

З метою реалізації свого злочинного умислу, у один із днів липня 2018 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений, ОСОБА_4 викликав до себе ОСОБА_5, який зареєстрований як фізична особа-підприємець та здійснює свою діяльність у сфері сільського господарства.

Під час вказаної зустрічі, яка відбувалася у службовому кабінеті ОСОБА_4, що знаходиться у адміністративній будівлі Міловського ВП ГУ НП в Луганській області за адресою: Луганська область, смт. Мілове, провулок Партизанський, 3, останній поставив ОСОБА_5 категоричну вимогу про необхідність надання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 5000 (п'ять тисяч) доларів США за те, що він як начальник Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, використовуючи своє службове становище та надані повноваження, не буде створювати штучних перешкод для здійснення ОСОБА_5 господарської діяльності. Одночасно з цим ОСОБА_4 вказав ОСОБА_5, що у разі відмови виконати його вимоги, він використовуючи своє службове становище як начальник Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, всіма можливими способами, в тому числі і шляхом безпідставної реєстрації кримінальних проваджень буде чинити перешкоди для здійснення ОСОБА_5 господарської діяльності.

ОСОБА_5 розуміючи, що у разі невиконання зазначених незаконних вимог ОСОБА_4, для нього можуть настати негативні наслідки та не бажаючи їх настання, будучи поставленим у безвихідь, змушений був погодитися на його протиправні вимоги.

Однак, ОСОБА_5 усвідомлюючи, що він здійснює свою підприємницьку діяльність на законних підставах, розуміючи незаконність вимог ОСОБА_4, а також те, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи настання для себе негативних наслідків у вигляді притягнення до кримінальної відповідальності, 14.08.2018 звернувся із заявою до правоохоронних органів з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_4

Після цього, ОСОБА_5 почав діяти під контролем правоохоронних органів.

Так, 27.08.2018 близько 15 год. 00 хв. ОСОБА_5 за попередньою домовленістю з ОСОБА_4 зустрівся з останнім біля приміщення Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, що за адресою: Луганська область, смт. Мілове, провулок Партизанський, 3. Під час вказаної зустрічі, яка за вказівкою ОСОБА_4 відбулася у салоні його службового автомобіля марки «Opel Omega», ОСОБА_5 виконуючи незаконні вимоги ОСОБА_4 передав останньому частину предмету неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 50000 грн. (п'ятдесят тисяч).

У свою чергу, ОСОБА_4, діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на особисте протиправне збагачення, прийняв від ОСОБА_5 вказані грошові кошти і у такий спосіб одержав частину предмету неправомірної вигоди, яку раніше у нього вимагав.

В подальшому, ОСОБА_4 не бажаючи бути викритим, з метою конспірації своєї протиправної діяльності вступив у попередню злочинну змову зі своїм підлеглим - заступником начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області ОСОБА_3, якого залучив до своєї злочинної діяльності з метою одержання через нього від ОСОБА_5 другої частини предмету неправомірної вигоди.

Після цього, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 почали діяти спільно, згідно розробленого ОСОБА_4 злочинного плану.

Так, 11.09.2018 ОСОБА_4 за допомогою мобільного додатку «WhatsApp» зв'язався з ОСОБА_5 якому призначив зустріч у с. Травневе, Міловського району, Луганської області на автошляху Т1307 «Сватове-Мілове» біля автобусної зупинки, цього ж дня близько 16 год. 00 хв.

При цьому, ОСОБА_4, не бажаючи бути викритим, у одержанні неправомірної вигоди, на вказану зустріч відправив ОСОБА_3 з яким перебував у попередній злочинній змові.

В свою чергу ОСОБА_3, діючи умисно, виконуючи спільний злочинний план, розроблений ОСОБА_4, прибув на вказане місце зустрічі, де його уже чекав ОСОБА_5

ОСОБА_5, виконуючи вказівки ОСОБА_3 сів на переднє пасажирське сидіння автомобіля НОМЕР_1, на якому останній приїхав на зустріч. Перебуваючи у салоні вказаного автомобіля, ОСОБА_3 діючи з відома та за погодженням з ОСОБА_4 з метою реалізації розробленого ним плану, сказав ОСОБА_5, що він приїхав для одержання від нього грошових коштів для подальшої передачі ОСОБА_4 та сказав покласти грошові кошти - другу частину неправомірної вигоди у сумі 88 500 грн. (вісімдесят вісім тисяч п'ятсот) у верхнє відділення для речей «бардачок» автомобіля.

ОСОБА_6, виконуючи вказівки ОСОБА_3, поклав грошові кошти - другу частину неправомірної вигоди у сумі 88 500 грн. (вісімдесят вісім тисяч п'ятсот) у верхнє відділення для речей «бардачок» автомобіля.

У такий спосіб, ОСОБА_3, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 одержали від ОСОБА_5 другу частину предмету неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 88 500 грн. (вісімдесят вісім тисяч п'ятсот) за не створення штучних перешкод у здійсненні ним господарської діяльності.

Відразу ж після цього, ОСОБА_3 був затриманий працівниками правоохоронних органів, його злочинна діяльність була припинена, а частина предмету неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 88 500 грн. (вісімдесят вісім тисяч п'ятсот), була виявлена та вилучена у ході проведення обшуку.

На підставі наведеного, ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у тому, що він працюючи на посаді заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, тобто будучи службовою особою, вступив у попередню злочинну змову з начальником Міловського ВП ГУ НП в Луганській області ОСОБА_4, з яким діючи умисно переслідуючи корисливий мотив з метою особистого протиправного збагачення у порушення вимог Законів України «Про запобігання корупції» та «Про Національну поліцію» вимагав та 11.09.2018 близько 16 год. 30 хв. перебуваючи у салоні автомобіля НОМЕР_1, знаходячись у с. Травневе, Міловського району, Луганської області на автошляху Т1307 «Сватове-Мілове» біля автобусної зупинки, одержав від ОСОБА_5 другу частину предмету неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 88 500 грн. (вісімдесят вісім тисяч п'ятсот) за не створення штучних перешкод у здійсненні ним господарської діяльності.

Таким чином, ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за наведених вище обставин.

11 вересня 2018 року ОСОБА_3 затримано в порядку ст. 208 КПК України та наступного дня повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вина підозрюваного ОСОБА_3 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, зокрема: заявою громадянина ОСОБА_5; показаннями свідка ОСОБА_5; матеріалами виконаного доручення співробітниками ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях за № 78/4/2-1639нт від 03 вересня 2018 року; протоколами огляду та вручення грошових коштів від 27 серпня 2018 року та 11 вересня 2018 року; протокол обшуку транспортного засобу марки «Mitsubishi Outlander», д.н.з. НОМЕР_2, яким користується ОСОБА_3 від 11 вересня 2018 року; протокол обшуку службового ОСОБА_4 від 11 вересня 2018 року, та іншими зібраними доказами у їх сукупності.

ОСОБА_3, перебуваючи на посаді заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області вчинив тяжкий злочин, може продовжити злочинну діяльність, негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення та підроблення речей і документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також, перебуваючи на вказаній посаді, має можливість незаконними засобами впливати на свідків а саме: як на своїх підлеглих працівників Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, так і на інших осіб (місцевих підприємців), які на даний час ще не допитані, а також на інших учасників кримінального провадження, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується матеріалами, які додаються до клопотання.

Кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_3 у відповідності до ст. 45 КК України є корупційним, безпосередньо пов'язане із використанням ним як заступником начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області свого службового становища.

Прокурор просив відсторонити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної посади заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області строком на два місяці.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив відсторонити від посади підозрюваного ОСОБА_3

Захисник просив відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрюваний підтримав захисника.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, суд вважає необхідним задовольнити клопотання з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Слідчим відділом ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42018051110000074 від 14 серпня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за наведених вище обставин.

11 вересня 2018 року ОСОБА_3 затримано в порядку ст. 208 КПК України та наступного дня повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Підозрюваний ОСОБА_3 є службовою особою правоохоронного органу, перебуває на посаді заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області.

ОСОБА_3, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який був скоєний ним у період виконання службових обов'язків. У зв'язку з чим існують ризики, що підозрюваний, використовуючи своє службове становище, може впливати на свідків у кримінальному провадженні.

З огляду на вищезазначене, у суду є достатні підстави вважати, що залишаючись на вказаній посаді ОСОБА_3 може впливати на свідків або іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, суд вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого і відсторонити ОСОБА_3 від займаної посади заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області.

Керуючись статтями 131, 154 КПК України -,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях військової прокуратури об'єднаних сил старший лейтенант юстиції Тішина М.В. про відсторонення від посади ОСОБА_3 - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної посади заступника начальника Міловського ВП ГУ НП в Луганській області, до 10 листопада 2018 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п'яти днів з дні проголошення ухвали.

Слідчий суддя Л.І. Переверзева