Ухвала суду № 76577232, 18.09.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

18 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 500/7324/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав протиправним та скасував рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 54 від 17.06.2016 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язав Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.03.2016 року та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

В іншій частині позовних вимог - відмовив.

На зазначене рішення суду Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, проте не надало документ про сплату судового збору.

Також, разом з апеляційною скаргою апелянтом було подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на такі витрати.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року в задоволенні даного клопотання було відмовлено та апеляційну скаргу залишено без руху для надання документу про сплату судового збору. Строк для усунення вказаного недоліку був встановлений судом - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Дану ухвалу отримано апелянтом 07 серпня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

15 серпня 2018 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору посилаючись на відсутність коштів призначених на цю мету.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає за необхідним відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).

Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674).

Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки статтею 8 ЗУ «Про судовий збір» передбачено можливість такого звільнення виключно для фізичних осіб.

Аналогічний правовий висновок міститься і в ухвалі Верховного Суду від 26 січня 2018 року (справа №826/11019/15).

Таким чином, у встановлений строк скаржником не виконано вимоги по усуненню недоліку апеляційної скарги.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суддя вважає за можливим повернути апеляційну скаргу апелянту, а матеріали справи до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року - відмовити.

Апеляційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова

Повне судове рішення складено 18.09.2018 року.