Рішення № 76576764, 13.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2018 р. справа № 820/3998/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участю: представника позивача – ОСОБА_1, представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" (юридична адреса: вул. Октябрьська, буд. 39,с. Картамиш, Первомайський район, Харківська область,64144) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" (юридична адреса: вул. Октябрьська, буд. 39,с. Картамиш, Первомайський район, Харківська область,64144) на користь Головного управління ДФС у Харківській області податковий борг у розмірі 1237334,16 грн. з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що за ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" рахується податковий борг у розмірі 1237334, 16 грн., який складається зі сплати самостійно визначених платником податків грошових зобов'язань по податковим деклараціям, уточнюючим розрахункам податкових зобов'язань та податковому повідомленні - рішенні, а також пені, нарахованої у відповідності до ст. 129 ПК України. Оскільки наразі підприємством не сплачено грошові зобов'язання у самостійному порядку, то позивач змушений звернутись до суду із даним позовом.

У судовому засіданні 13.09.2018 року представник позивача підтримав свою правову позицію по справі та просив задовольнити позов.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

При цьому, суд зазначає, що відповідачем не вперше не прибув в судове засідання, вимог суду щодо надання відзиву на позов не виконав, а клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання від 23.07.2018 року свідчить про обізнаність платника податків про дату, час та місце розгляду справи.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений про наслідки не подання до суду відзиву на позов або заяви про визнання позову, а відтак неявка відповідача не перешкоджала розгляду справи без його участі за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" зареєстроване в якості суб'єкта господарювання - юридичної особи та перебуває на податковому обліку, як платник податків, в ГУ ДФС у Харківській області.

Статтею 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини ( п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ОСОБА_2 з п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 цього Кодексу, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

ОСОБА_2 пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" зареєстровано в якості суб’єкта господарювання - юридичної особи, перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 37646502.

Станом на дату звернення до суду платник податків має податковий борг у розмірі 1237334, 16 грн., який складається із сплати самостійно визначених платником податків грошових зобов’язань, з них: за уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.07.2017 згідно податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.01.18 в сумі 72320 грн.; за уточнюючим розрахунком податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.07.2017 відповідно податкової декларації № НОМЕР_1 від 19.01.18 в сумі 2170 грн.; згідно податкового повідомлення- рішення № НОМЕР_2 від 07.02.2018 в сумі 16464 грн.; згідно податкової декларації № НОМЕР_3 від 19.02.2018 року в сумі 1140083 грн.; пені у розмірі 6297,16 грн.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також, згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 07.02.2018, яким визначено відповідачу суму податкового зобов'язання у розмірі 16464 грн. як штрафні санкції за затримку сплати грошового зобов'язання по ПДВ.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 23).

Доказів оскарження чи скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 07.02.2018 відповідачем до суду не надано.

Окрім того, відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

ОСОБА_2 підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Як вбачається з даних облікової картки ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" нараховано пеню у загальному розмірі 6297,16 грн.

Отже, на теперішній час відповідач має податковий борг в загальному розмірі 1237334, 16 грн., що підтверджується наданою контролюючим органом обліковою карткою.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ОСОБА_2 п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом винесено та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 373-17 від 10.05.2017 року (а.с. 29).

Відповідач не скористався своїм правом адміністративного або судового оскарження вказаного рішення, доказів самостійної сплати податкового боргу матеріали справи також не містять, а відтак, сума заборгованості ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.).

Відповідно до п.89.1- 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Як свідчать матеріали справи, відповідно до ст. 89 ПК України ГУ ДФС у Харківській області 10.05.2017 року було винесено рішення про опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків, ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" (зворотний бік а.с. 29).

На підставі вказаних рішень податковим керуючим ГУ ДФС у Харківській області проведено детальний опис майна відповідача та складено акти опису майна від 30.08.2017 року № 5 (а.с. 20).

ОСОБА_2 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 53294250 від 31.08.2017 року, майно платника податків, ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" перебуває у податковій заставі (а.с. 21).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

ОСОБА_2 з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (Пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

ОСОБА_2 наданих позивачем даних про банківські рахунки платника податків, ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" має відкриті рахунки в банківських установах (а.с. 13).

ОСОБА_2 частини 1 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскільки відповідачем добровільно не сплачено заборгованість в сумі 1237334,16 грн., тому вимоги податкового органу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6-9, 14, 243-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з усіх відкритих розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "ОСОБА_1 господар" (юридична адреса: вул. Октябрьська, буд. 39,с. Картамиш, Первомайський район, Харківська область,64144, код 37646502) на користь Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) податковий борг у розмірі 1237334 (один мільйон двісті тридцять сім тисяч триста тридцять чотири )грн. 16 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 19 вересня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.