Ухвала суду № 76576339, 19.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 518/1084/18

УХВАЛА

19 вересня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Великомихайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправними дій, зобов’язання зарахувати стаж роботи до стажу, що дає право на пільгову пенсію та призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

02.08.2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Ширяївського районного суду Одеської області з позовом до Великомихайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якому просив:

визнати протиправними дії щодо відмови Великомихайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області;

зобов’язати Великомихайлівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області зарахувати стаж роботи, що підтверджується архівною довідкою акціонерного товариства “Норільський гірничо-металургійний комбінат ім. А.П. Завенягіна” від 19.01.2018р. № ЗФ-33-05-14/01-Л-34 до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років та призначити пенсію з часу звернення з заявою про призначення пенсії – з 28.06.2018р.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2018 р. призначення не відбулось, в зв’язку з недостатністю потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Наказом в.о. голови Ширяївського районного суду Одеської області №11-ос від 20.08.2018р. “Про переривання відпуски по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку судді Алексєєвої О.В. та про покладення на суддю Алексєєву О.В. повноваження з виконання обов’язків голови суду” на суддю Алексєєву О.В. покладено обов’язки голови Ширяївського районного суду Одеської області.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2018 р., призначення не відбулось в зв’язку з недостатністю потрібної кількості суддів для розподілу справи.

З урахуванням зазначеного, посилаючись на те, що у зв’язку з набранням чинності 15.12.2017р. Законом України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, даний спір підлягає розгляду окружним адміністративним судом, згідно з розпорядженням голови Ширяївського районного суду Одеської області, справу №518/1084/18 направлено до Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.09.2018р. справу № 518/1084/18 (номер провадження П/1540/4712/18) розподілено на суддю Самойлюк Г.П.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П. від 04.09.2018р. справу прийнято до провадження; позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали шляхом:

уточнення змісту позовних вимог та їх обґрунтування з наданням відповідних доказів та обґрунтування порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача;

зазначення у позовній заяві щодо позивача реєстраційного номера облікової картки платника податків; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача; відомі офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

зазначення в позовній заяві щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви та надання до суду завірених належним чином письмових доказів, доданих до позовної заяви;

надання до суду документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за місцем розгляду справи або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

надання до суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

надання до суду копії уточненої позовної заяви та засвідчених належним чином доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

18.09.2018р. (вх. №273/18) до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 04.09.2018р. Разом з вказаною заявою позивачем надано уточнену позовну заяву, докази сплати судового збору, власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Тобто частково усунуто недоліки позовної заяви.

Однак не усунуто решти недоліків позовної заяви, а саме: не уточнено змісту позовних вимог та їх обґрунтування з наданням відповідних доказів та обґрунтування порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача; не зазначено у позовній заяві ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача; не завірено належним чином (відповідно до вимог ст. 94 КАС України) письмових доказів, доданих до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Частинами 2, 6 ст. 121 КАС Україне передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи, що разом з заявою від 18.09.2018р. (вх. №273/18) про усунення недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху, позивачем подано уточнену позовну заяву, яка не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, що унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у строк, визначений ч.8 ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені у п’ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:

уточнення змісту позовних вимог та їх обґрунтування з наданням відповідних доказів та обґрунтування порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача;

зазначення у позовній заяві ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідача;

засвідчення належним чином (відповідно до вимог ст. 94 КАС України) письмових доказів, доданих до позовної заяви;

надання до суду копії уточненої позовної заяви та засвідчених належним чином доданих до неї документів у повному обсязі відповідно до кількості учасників справи.

Згідно ст. 44 КАС України учасники справи зобов’язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об’єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв’язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв’язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28 листопада 2013 року , зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 р. за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, 243, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк