Ухвала суду № 76573069, 20.09.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 1940/1311/18

20 вересня 2018 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Зборівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2018 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Зборівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, у якій позивач просить: зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб №24 від 10.08.1957, складеного Озерянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, змінивши у графі "ім'я нареченої" із "Галина" на "Олена", у графі "по батькові" нареченої із "Степанівна" на "Сафронівна".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 30.07.2018 у такий спосіб: подати до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: - Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №24 від 10.08.1957, складений Озерянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 заяву представника позивача про продовження терміну для усунення недоліків позовної заяви задоволено та продовжено позивачеві ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви - до 15 серпня 2018 року.

20.08.2018 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 20 вересня 2018 року о 10:00 год.

В судове засідання сторони не з'явилися, хоча про день, час і місце слухання справи були повідомлені своєчасно і належним чином, від відповідача поступило клопотання про розгляд справи без участі їхнього представника.

20.09.2018 від представника позивача - адвоката ОСОБА_2 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності позивача та його представника.

При розгляді даної заяви судом встановлено, що документів на підтвердження повноважень вказаної особи щодо підписання такої заяви не додано

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь. Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до положень статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з частиною другою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Судом встановлено, що позовна заява підписана представником позивача - адвокатом П ОСОБА_2, однак документів на підтвердження повноважень вказаної особи щодо підписання позовної заяви не додано.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів на підтвердження повноважень адвоката щодо права підписання позовної заяви, заяви про розгляд справи у відсутності позивача та його представника.

Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зборівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 03.10.2018.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.