Ухвала суду № 76571983, 20.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2489/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 22.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини п’ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено таке.

Позивач у позовній заяві посилається на те, що йому виплачувалась адресна допомога з 26.12.2014 по 07.05.2018, однак 26.04.2018 за адресою проживання позивача з’явились робітники УСЗН Новоайдарської РДА для перевірки місця мешкання позивача. Останнього вдома не було, тому було залишено повідомлення щодо необхідності протягом 3 робочих днів з’явитись для проходження фізичної ідентифікації. 07.05.2018 позивачу було надіслано відмову у призначені соціальної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам. 17.05.2018 позивач знову звернувся до відповідача за відновленням йому щомісячної адресної допомоги, однак листом від 06.07.2018 № 5263 відповідач відмовив у призначені (відновлені) виплати без пояснення причини.

05.09.2018 від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній послався на те, що 27.01.2016 ОСОБА_2 вперше звернувся до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальник послуг. Далі щомісячну адресну допомогу позивач отримував до 22.03.2018 як особа з інвалідністю III групи у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

27.03.2018 позивач звернувся до управління із заявою про подовження на наступний строк щомісячної адресної допомоги, та 26.04.2018 державним соціальним інспектором управління було проведено фактичну перевірку місця проживання позивача, про що складено відповідний акт обстеження матеріально - побутових умов сім’ї. Оскільки на момент перевірки позивача вдома не було, соціальним інспектором було залишено повідомлення про необхідність з’явитися до управління для проходження фізичної ідентифікації. 02.05.2018 відповідачем було прийнято рішення про відмову у призначенні виплати на підставі п. 13 Порядку.

17.05.2018 позивач повторно звернувся із заявою до управління на подовження щомісячної адресної допомоги. 27.06.2018 державним соціальним інспектором управління було проведено фактичну перевірку місця проживання позивача, про що складено відповідний акт обстеження матеріально - побутових умов сім’ї. Оскільки на момент перевірки позивача вдома не було соціальним інспектором залишено повідомлення про необхідність з’явитися до управління для проходження фізичної ідентифікації. Позивач не з’явився до державного соціального інспектора для проходження фізичної ідентифікації.

Ухвалою суду від 22.08.2018 зобов’язано відповідача, зокрема, надати суду відзив на позовну заяву та всі докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина друга статті 77 КАС України).

Дослідивши матеріали відзиву на позовну заяву судом установлено, що відповідачем надано не всі докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Таким чином, для повного та всебічного з’ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_2 про призначення державної соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 27.01.2016 (коли позивач вперше звернувся до управління), копії заяв ОСОБА_2 про подовження щомісячної адресної допомоги від 27.03.2018 та від 17.05.2018, та копії повідомлень про необхідність з’явитися до управління для проходження фізичної ідентифікації від 26.04.2018 та від 27.06.2018.

За таких обставин, суд вважає за необхідне на підставі частини п’ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 11 жовтня 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Витребувати від Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_2 про призначення державної соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 27.01.2016 (коли позивач вперше звернувся до управління), копії заяв ОСОБА_2 про подовження щомісячної адресної допомоги від 27.03.2018 та від 17.05.2018, та копії повідомлень про необхідність з’явитися до управління для проходження фізичної ідентифікації від 26.04.2018 та від 27.06.2018.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_3