Ухвала суду № 76571777, 20.09.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні судового рішення

20 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 803/151/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 року у даній справі позов задоволено повністю. Визнано дії Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з врахуванням пільг наданих частиною 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними. Зобов’язано Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 року рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 року у даній справі залишено без змін.

11.09.2018 року за вх. №11846/18 надійшла до суду заява ОСОБА_1 від 07.09.2018 року про роз’яснення рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 року у даній справі.

Заява обґрунтована тим, що у зв’язку з неправильним виконанням рішення по справі таке рішення підлягає до роз’яснення, оскільки його резолютивна частина є незрозумілою, а тому існує значна ймовірність неправильного його виконання.

ОСОБА_1 є незрозумілим рішення суду в резолютивній частині щодо зобов’язання Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-XII із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років. Просить роз’яснити зміст рішення суду, виконання резолютивної частини якого розуміти провести перерахунок та виплату пенсії без застосування при такому перерахунку положень ст.ст.27, 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і змін, внесених з 11.10.2017 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року №2148-VIII до пункту 2 статті 56 Закону №796-XII від 28.02.1991 року.

В судовому засіданні заявник заяву про роз’яснення судового рішення підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, однак подав суду пояснення від 18.09.2018 року вих. №5618/06-17, в якому зазначає, що Камінь-Каширському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Волинської області рішення суду є зрозумілим, а тому просить відмовити у його роз’ясненні. Одночасно в поясненні просить розгляд заяви здійснювати за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року, яка залишена без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2018 року, позов задоволено повністю, визнано дії Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з врахуванням пільг наданих частиною 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протиправними. Зобов’язано Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року набрало законної сили 18.06.2018 року, у зв’язку з чим за заявою позивача на його виконання видано виконавчі листи від 30.07.2018 року №701/2018, №702/2018.

В заяві про роз’яснення судового рішення ОСОБА_1 вважає, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 року є незрозумілим для органів Управління Пенсійного фонду України. З огляду на це, ОСОБА_1 зазначає, що вказане судове рішення підлягає роз’ясненню.

При цьому, заявник не надав суду письмових доказів, які б вказували обставини на те, що Камінь-Каширському об’єднаному управлінню пенсійного фонду України Волинської області є незрозуміла резолютивна частина рішення Волинського окружного адміністративного суду, та унеможливлює його виконання. Водночас заявник в заяві вказує на те, що розпорядженням №117597 від 09.07.2018 року на виконання рішення суду по даній справі Камінь-Каширським об’єднаним управлінням пенсійного фонду України Волинської області проведено перерахунок її пенсії.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз’яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має керуватись раціональними критеріями (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

За правовою природою роз’яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз’яснення є його складовою, тому заява про роз’яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз’яснення якого ставиться питання. Результатом розгляду заяви про роз’яснення судового рішення є постановлення судом ухвали про задоволення заяви або відмову в задоволенні заяви. В ухвалі про роз’яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Проаналізувавши дану заяву, суд вважає, що заявник просить не роз’яснити судове рішення, а спонукає суд змінити зміст такого судового рішення, а саме резолютивну частину

рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року, замінивши «Зобов’язати Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років, на «Зобов’язати Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років, без застосування при такому перерахунку положень ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і змін внесених з 11.10.2017 року Законом №2148-VIII до пункту 2 ст.56 Закону №796-XII».

У даному випадку, обставини, на які вказує заявник не є підставою для роз’яснення рішення суду від 02 березня 2018 року по справі № 803/151/17, оскільки судове рішення цілком зрозуміле, прийняте судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин, підтверджених тими доказами, які були досліджені під час судового розгляду справи. Встановлені обставини справи судом описані в рішенні суду від 02 березня 2018 року, зокрема в її мотивувальній частині, і не потребують додаткового роз’яснення.

При вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявник взагалі не ставить під сумнів зрозумілість судового рішення у даній справі, а натомість просить надати роз'яснення щодо процедури виконання такого рішення. Однак, як вбачається із резолютивної частини рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року, судом чітко та зрозуміло вказано дії, які повинен вчинити відповідач, а саме: «Зобов’язати Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 10 жовтня 2017 року, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж – 15 років».

Крім того, суд звертає увагу на те, що рішення суду від 02 березня 2018 року у даній справі є зрозумілим відповідачу (боржнику), про що він вказує у своїх поясненнях від 18.09.2018 року вих. №5618/0617.

Також суд вказує на те, що за приписами частини 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз’яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З огляду на те, що розпорядженням Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області №117597 від 09.07.2018 року на виконання рішення суду по даній справі відповідач (боржник) провів перерахунок пенсії заявнику, а відтак рішення суду є виконане, тому його роз’яснення не допускається.

З врахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про відсутність передбачених статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для роз’яснення судового рішення, з огляду на що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз’яснення рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі №803/151/18 за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.

Повний текст ухвали буде складено 21 вересня 2018 року.

Суддя В.Д. Ковальчук