Ухвала суду № 76571679, 20.09.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

20 вересня 2018 року м. Київ № 810/4842/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 “Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області”;

- зобов’язати Забірську сільську виборчу комісію Києво-Святошинського району Київської області в порядку ч.2 ст.41 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад” здійснити перевірку дотримання вимог статей 38-40 цього Закону при ініціюванні відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою, правильність оформлення підписних листів, кількість підписів, що встановлена ч.1 ст.40 цього Закону, а також із залученням органів ведення Державного реєстру виборців здійснює перевірку достовірності відомостей про громадян, що міститься в підписних листах, та із залученням правоохоронних органів – вибіркову перевірку їхніх підписів (не менше 10 відсотків від загальної кількості) згідно поданих до комісії документів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою з урахуванням зазначення дати початку виборчого процесу, в рамках якого надано цей позов, докази на підтвердження призначення відповідних місцевих виборів.

20.09.2018 на адресу суду від позивача надійшли заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано докази сплати судового збору, та заява про зміну предмету позову, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 “Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області”;

- визнати протиправною та скасувати постанову Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 15.09.2018 "Про призначення проміжних місцевих виборів депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в одномандатних виборчих округах №№6, №7, №8".

Отже, позивач виконав вимоги ухвали суду від 17.09.2018 у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 21 вересня 2018 року о 09:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Витребувати від позивача:

- копію картки платника податків;

від відповідача:

- належним чином засвідчені копії рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 «Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» та постанови Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 15.09.2018 №1 «Про призначення проміжних місцевих виборів депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в одномандатних виборчих округах №№6, №7, №8»;

- докази розміщення в регіональних та або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- копію рішення зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- копію протоколу засідання зборів виборців, на якому було прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- докази інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів;

- інформацію про кількість виборців в одномандатному виборчому окрузі №8;

- копії підписних листів виборців за підтримку пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1, які були передані ініціативною групою відповідачу;

- докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, із залученням органів ведення Державного реєстру виборців;

- докази проведення вибіркової перевірки підписів виборців, які містяться у підписних листах, із залученням правоохоронних органів;

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018;

- докази повідомлення позивача про проведення 05.09.2018 Забірською сільською виборчою комісією Києво-Святошинського району Київської області засідання;

- копію протоколу засідання Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Забірської сільської ради Києов-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- копію протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Забірської сільської ради Києов-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою.

- копію рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Забірської сільської ради Києов-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, на підставі яких було прийнято рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 «Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;

- належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, на підставі яких було прийнято постанову Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 15.09.2018 №1 «Про призначення проміжних місцевих виборів депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в одномандатних виборчих округах №№6, №7, №8»;

Витребувані докази надати суду не пізніше 21.09.2018 до 09 год. 00 хв.

5.Запропонувати відповідачу не пізніше 21.09.2018 до 09 год. 00 хв. подати відзив на позовну заяву.

Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.