Ухвала суду № 76571415, 14.09.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

14 вересня 2018 рокуСправа № 808/4089/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до Приватного акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез”

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до Приватного акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача 43275,25 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Постановою суду від 08.07.2014 вищезазначений адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 43275,25 грн. (сорок три тисячі двісті сімдесят п’ять гривень 25 коп.) витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період березень - травень 2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2014 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” – повернуто апелянту.

05.09.2014 зазначення рішення набрало законної сили.

Судом за заявою позивача від 18.11.2014 видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

05.09.2018 на адресу суду надійшла заява Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилися, про час і дату судового засідання повідомлялись належним чином.

Представником відповідача (боржника) по справі подано заперечення на заяву позивача (вх. №286845 від 14.09.2018), у яких зазначає, що заява є необґрунтованою, оскільки не містить відомостей про номер виконавчого провадження та відповідних документів, з яких можливо встановити цю інформацію. До заяви також не додано жодного документу на підтвердження вищевказаних обставин. Крім того, вважає, що заявником пропущений 3-місячний строк, визначений ст. 122 КАС України для звернення до суду. Враховуючи вищевикладене, вважає, що заява про заміну сторони в виконавчому провадженні не підлягає задоволенню.

Також, представником відповідача подано клопотання вх.№28707 від 14.09.2018, яким просить розглянути заяву у порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в ст. 379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 454 "Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя перейменоване на управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Запоріжжя та управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя реорганізовані шляхом злиття в Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, та враховуючи, що останнє є правонаступником припинених управлінь, у об'єднаного управління виникла необхідність замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 808/4089/14.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

21.12.2016 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (ЄДРПОУ 41248943).

На підтвердження вищезазначених обставин заявником надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248943) зареєстроване 21.12.2016 як юридична особа шляхом злиття, місцезнаходження юридичної особи: 69076, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Запорозького козацтва, буд. 25-А, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Разом із тим, суд вважає необґрунтованими доводи представника відповідача щодо пропуску заявником строку для звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, який встановлений ст. 122 КАС України, оскільки із системного аналізу приписів статей 122 та 123 КАС України вбачається, що вказані строки стосуються саме звернення до адміністративного суду із позовом та наслідків пропущення позивачами вказаних строків. Спеціальних строків звернення до суду із заявами про заміну сторони виконавчого провадження законодавством не встановлено.

Також, суд не приймає до уваги посилання відповідча на те, що Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя не зазначає, чи звертався позивач з виконавчим листом до органів державної виконавчої служби та чи було відкрито виконавче провадження за даним судовим рішенням чи/або винесений будь-який іншій процесуальний документ державним виконавцем, оскільки відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або сягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягувач по справі підлягає заміні на правонаступника Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача по справі №808/4089/14 з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд.18, код ЄДРПОУ 20508404) на його правонаступника – Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69076, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд. 25-А, код ЄДРПОУ 41248943).

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.

Суддя Н.В.Стрельнікова