Ухвала суду № 76569679, 19.09.2018, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26А

____________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Рівне

19 вересня 2018 року Справа № 918/604/18

Господарський суд Рівненської області у складі судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 17.09.2018 р.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Случ"

до відповідача 1 Комунального закладу "Перебродівський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - Дошкільний навчальний заклад" Миляцької сільської ради

до відповідача 2 Приватного підприємства - Будівельна фірма "Будреконструкція"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Антимонопольний комітет України

про визнання недійсними рішення розгляду тендерних пропозицій, оформлене Протоколом №6 від 01.08.2018 року та визнання недійсним договору підряду, укладеного за таким рішенням

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Случ" звернулося в Господарський суд Рівненської області із позовною заявою до Комунального закладу "Перебродівський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - Дошкільний навчальний заклад" Миляцької сільської ради, Приватного підприємства - Будівельна фірма "Будреконструкція", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Антимонопольний комітет України в якому просить визнати Рішення засідання тендерного комітету КЗ "Перебродівський НВК" Дубровицького району Рівненської області, оформлене Протоколом №6 від 01.08.2018 року, яким визнано переможцем ПП Будівельну фірму "Будреконструкція" у відкритих торгах UA-2018-07-10-001885-а щодо закупівлі "Капітальний ремонт будівлі КЗ "Перебродівський НВК "ОСОБА_1 ст. - ДНЗ" в частині влаштування покрівлі, утеплення фасаду, оздоблення цоколя, часткової заміни вікон та дверей по вул. Шкільна, 7 в с. Переброди Дубровицького р-ну Рівненської області" пропозицію ПП Будівельну фірму "Будреконструкція", як таку що відповідає вимогам тендерної документації відповідно до частини першої ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" - недійсним, та зобов'язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ПП Будівельна фірму "Будреконструкція" та розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною; визнати недійсним договір підряду №28 від 31.08.2018 р., який укладений між КЗ "Перебродівський НВК" Дубровицького району Рівненської області та ПП Будівельною фірмою "Будреконструкція" на виконання Рішення засідання тендерного комітету КЗ "Перебродівський НВК" Дубровицького району Рівненської області, оформленого протоколом №6 від 01.08.2018 року.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що висновок тендерного комітету КЗ "Перебродівський НВК" про відповідність наданої ПП Будівельна фірма "Будреконструкція" тендерної пропозиції є невірним та безпідставним. Крім того, своїми діями КЗ "Перебродівський НВК" порушив вимоги ст. 19 Конституції України та Закону України "Про публічні закупівлі", а також не дотримався вимог власної тендерної документації, чим порушив принцип недискримінації, адже дискримінував інших учасників процедури закупівлі, пропозиції яких відповідають вимогам Тендерної документації.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

За умовами статті 247 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 р. №1798-XII (у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 р., що діє з 15.12.2017 р.) у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи: 1) про банкрутство; 2) за заявами про затвердження планів санації боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство; 3) у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій); 4) у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; 6) у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних такою посадовою особою юридичній особі її діями (бездіяльністю); 7) у спорах щодо приватизації державного чи комунального майна; 8) в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 9) інші вимоги, об'єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 3 - 8 цієї частини.

Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 176, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

3. Справу призначити до слухання в підготовчому засіданні на "09" жовтня 2018 р. о 11:30 год..

4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: 33013, Україна, м. Рівне, вул. Набережна, 26А, в залі судових засідань № 09.

5. Запропонувати сторонам подати суду у строк до 05 жовтня 2018 року:

а) позивачу : будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності);

б) відповідачу : відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності); докази направлення відзиву позивачу.

в) позивачу: відповідно до ст. 166 ГПК України подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву.

г) третій особі : письмові пояснення по суті спору.

6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст.80 ГПК України.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Бережнюк В.В.