Рішення № 76567810, 31.08.2017, Апеляційний суд Дніпропетровської області (м. Дніпро)

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ц/774/4125/17 Справа № 175/4788/16-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.

Категорія 47

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2017 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Баранніка О.П., Посунся Н.Є., при секретарі Сахарові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 05 квітня 2017 року за позовом ОСОБА_2 до Сурсько-Литовської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» про визнання частково незаконним та скасування рішення сільської ради, про визнання незаконним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, яким просив частково визнати незаконним та скасувати рішення ХХІV Сурсько-Литовської сільської ради в частині передачі земельної ділянки №41 по вул. Сонячній (вул. Куйбишева) у с. Сурсько-Литовське у постійне користування ДП «Придніпровська залізниця» та визнати незаконним та скасувати Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 052103 від 09.12.2005р., кадастровий номер 1221487500:02:010:0002, виданий ДП «Придніпровська залізниця» на підставі зазначеного рішення, скасувати державну реєстрацію права залізниці на постійне користування вказаною земельною ділянкою. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 посилався на те, що зазначеним рішенням сільської ради та державним актом порушуються його спадкові права на земельну ділянку, яка на підставі рішення Сурсько-Литовської сільської ради від 28.10.1995р. та 28.08.1997р. державного акту від належала його матері ОСОБА_3 При вирішення питання щодо спадкування земельної ділянки після смерті ОСОБА_3 нотаріальною конторою йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку у зв’язку з відсутністю Витягу з Державного земельного кадастру, а Управлінням Державного геокадастру у Дніпропетровському районі - відмовлено у внесенні відомостей відносно земельних ділянок до Державного земельного кадастру з посиланням перетин площ цих земельних ділянок з належною ДП «Придніпровська залізниця» на праві постійного користування ділянкою за кадастровим номером 1221487500:02:010:0002.

Рішенням Дніпропетровського райсуду від 05.04.2017р. позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено, ухвалено визнати незаконним та скасувати рішення ХХІV Сурсько-Литовської сільської ради в частині передачі земельної ділянки №41 по вул. Сонячній (раніше вул. Куйбишева) у с.Сурсько-Литовське у постійне користування ДП «Придніпровська залізниця», визнати незаконним та скасувати Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 052103 від 09.12.2005р. (кадастровий номер 1221487500:02:010:0002), виданий ДП «Придніпровська залізниця» на підставі рішення ХХІV сесії Сурсько-Литовської сільської ради для функціонування залізничного транспорту, скасувати державну реєстрацію права постійного користування ДП «Придніпровська залізниця» вказаною земельною ділянкою. В апеляційній скарзі ПАТ «Українська залізниця» просило скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що воно підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у позові за такими підставами.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції посилався на встановлений ним на підставі наданих доказів факт незаконного надання ДП «Придніпровська залізниця» у 2005 році у постійне користування земельної ділянки, яка з 1995 року належала ОСОБА_3

Вказаний висновок суду першої інстанції не відповідає вимогам закону та обставинам справи, з яких вбачається наступне.

Згідно рішення Шостої сесії XXII скликання Сурсько-Литовської сільської ради від 28.10.1995р. ОСОБА_3 безкоштовно передано у приватну власність і користування земельну ділянку площею 0,25 га по вул. Куйбишева, №41 у с.Сурсько-Литовське для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,003 га для ведення особистого підсобного господарства (а.с.16). 28.08.1997р. Сурсько-Литовською сільською радою ОСОБА_3 видано Державний акт на право приватної власності на землю на земельну ділянку площею 0,274 га у с.Сурсько-Литовське по вул. Куйбишева, №41, утому числі, 0,25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд та 0,024 га – для ведення особистого підсобного господарства (а.с.17,119). Згідно акту від 28.08.1997р. встановлено в натурі межі земельної ділянки, що передається ОСОБА_3 у приватну власність, та визначено, що вона складається з 0,134 га ріллі, 0,04 га садів, 0,10 га під двором, будівлями і інших угідь; 0,024 га землі особистого підсобного господарства (а.с.51).

15.12.2015р. назва вулиці «Куйбишева» у с. Сурсько-Литовське замінена на «Сонячна».

05.10.2016р. державним нотаріусом Дніпропетровської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_2 після смерті померлої 02.03.2009р. матері ОСОБА_3 видано свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/3 частку спадщини, а саме на 1/3 частину житлового будинку, що знаходиться в с. Сурсько-Литовське по вул.Сонячна (вул.Куйбишева),41, розташованого на земельній ділянці площею 0,274 га (а.с.14). Постановою державного нотаріуса від 05.10.2016р. ОСОБА_2 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку у зв'язку із відсутністю Витягу з Державного земельного кадастру на спадкову земельну ділянку (а.с.15).

Рішенням Управління Держгеокадастру у Дніпропетровському районі Дніпропетровській області №РВ-1200298522016 від 23.02.2016р. ОСОБА_2 відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру у зв’язку з невідповідністю електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою №1221487500:02:010:0002; площа співпадає на 100%. Рішенням цього ж Управління №РВ-1200298512016 від 23.02.2016р. ОСОБА_2 відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру у зв’язку з невідповідністю електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою №1221487500:02:010:0002; площа співпадає на 19,9823% (а.с.20-25).

Вказана земельна ділянка кадастровий номер 1221487500:202:010:0002З знаходиться у постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця».

Рішенням 24 сесії 4 скликання Сурсько-Литовської сільської ради від 29.04.2005р. ДП «Придніпровська залізниця» у постійне користування для функціонування залізничного транспорту надано 49,29 га, у тому числі, по фактичному розміщенню під залізницями – 39,30 га та 9,99 га – інші лісові насадження (а.с.32). 09.12.2005р. на підставі вказаного рішення Державному підприємству «Придніпровська залізниця» видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 49,29 га на території с.Сурсько-Литовське з кадастровим номером 1221487500:02:010:0002 (а.с.86,87). При встановленні в натурі меж смуги відводу залізниці було проведено узгодження з усіма суміжними землекористувачами, серед яких фізичні особи, були відсутні (а.с.86-105).

Визнавши за позовом ОСОБА_2 незаконним рішення Сурсько-Литовсько сільської ради від 29.04.2005р. в частині передачі у постійне користування ДП «Придніпровська залізниця» земельної ділянки по вул.Сонячна (Куйбишева),41 у с. Сурсько-Литовське, суд першої інстанції залишив поза увагою, що дійсний зміст рішення Сурсько-Литовсько сільської ради від 29.04.2005р. фактично не містить зазначення про передачу залізниці у користування конкретної земельної ділянки за адресою вул.Сонячна (Куйбишева),41 у с. Сурсько-Литовське. Фактично вказаним рішенням сільської ради підприємству залізниці у постійне користування для функціонування залізничного транспорту надано земельну ділянку площею 49,29 га по фактичному розміщенню під залізницями та під лісовими насадженнями. Тобто, фактично смуга відведення підприємству залізниці вказаної ділянки включала лише самі по собі, вже існуючі залізничні колії та лісові насадження, розміщені уздовж неї. Між тим, згідно виданого 28.08.1997р. Сурсько-Литовською сільською радою на ім’я ОСОБА_3 Державного акту на право приватної власності на землю та акту відведення в натурі земельної ділянки площею 0,274 га за адресою с.Сурсько-Литовське по вул. Куйбишева, №41 вказана земельна ділянка включала землі під господарством - будинком, будівлями, двором, городом та садом. За життя ОСОБА_3 про порушення її прав землевласника видачею підприємству залізниці державного акту не заявляла. Позовна заява ОСОБА_2 також не містить посилань на виявлення ним обставин, які б вказували на реальний перетин земельних ділянок та розміщених на них об’єктів. Не є підтвердженням вказаних обставин і надані ОСОБА_2 рішення Управління Держгеокадастру про невідповідність електронного документу установленим вимогам у зв’язку перетином ділянок площею 0,25 га та 0,024 - з наданою підприємству залізниці ділянкою.

З’ясування питання, чи дійсно частина належної на праві приватної власності ОСОБА_3 земельної ділянки включена до земель, наданих у постійне користування підприємству залізниці, яка саме ця частина та яка причина перетину вказаних земельних ділянок відносяться до обставин, з’ясування яких потребує спеціальних знань у галузі техніки за відповідною експертизою. При розгляді справи судом першої інстанції судова експертиза для з’ясування викладених у позовній заяві обставин не призначалась. Апеляційним судом роз’яснено як позивачу ОСОБА_2, так і представникам відповідача право заявити клопотання про призначення судової технічно-земельної експертизи для з’ясування вказаних обставин справи. Попереджений про наслідки непроведення такої експертизи позивач ОСОБА_2 відповідне клопотання не заявив та наполягав на вирішенні справи за наявними у ній доказами. Представники підприємства залізниці клопотання про призначення експертизи не заявили, посилаючись на відсутність у підприємства відповідної можливості її проведення.

Оскільки відповідно до положень ч.1 ст.143 ЦПК України суд призначає експертизу лише за заявою осіб, які беруть участь у справі, апеляційний суд позбавлений можливості призначити судову технічно-земельну експертизу за своєю ініціативою. За таких обставин у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 згідно ст.ст.215,393 ЦК України, ст.ст.126,155,158 ЗК України, ст.11,60 ЦПК України слід відмовити за їх недоведеністю. У зв’язку з цим рішення суду першої інстанції на підставі п.2-4 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення.

Керуючись ст.ст.307,309,316 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» задовольнити.

Рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 05 квітня 2017 року скасувати.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до Сурсько-Литовської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, Публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» про визнання частково незаконним та скасування рішення сільської ради, про визнання незаконним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді : Пономарь З.М. Бараннік О.П. Посунся Н.Є.