Ухвала суду № 76566863, 17.09.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/13725/17

Провадження №: 1-кс/752/7919/18

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

17.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С., при секретарі Мороз О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.05.2017 за № 42017100000000667, клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві Коновалової Т. С., погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва Дрогомирецьким В.І., про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві Коновалової Т. С., погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва Дрогомирецьким В.І. про тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснити виїмку) завірених в установленому порядку копій документів, володільцями яких є Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський», ЄДРПОУ 40762615, юридична адреса: м. Київ, вул. Ямська, 41 офіс 2: підтверджувальні документи щодо правових підстав користування земельною ділянкою за вказаною адресою для будівництва/реконструкції об'єктів містобудування у т.ч. щодо передачі в суборенду іншим суб'єктам господарювання; отриманих у Департаменті містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки у т.ч. первинні з подальшими змінами та доповненнями; розроблений та погоджений детальний план забудови земельної ділянки; дозвільні документи щодо будівництва/реконструкції об'єктів нерухомості за вказаною адресою та дозвільні документи на введення об'єктів містобудування за вказаною адресою в експлуатацію у т.ч. первинні, повідомлення про зміну даних у них, зміни та доповнення до них; проектно-кошторисної та виконавчої документації на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці та ТОМ 1 проекту; проведені експертизи проектної документації у т.ч. у зв'язку із корегуванням проекту, надати копії цих висновків; розрахунок визначення категорії складності об'єкта будівництва виконаний проектною організацією та погоджений замовником будівництва станом на початок виконання будівельних робіт, проектні матеріали, матеріали обстеження, завдання на проектування тощо; дозволу спеціального уповноваженого органу на зняття та перенесення верхнього родючого шару ґрунту, агрохімічний паспорт земельної ділянки; акт обстеження земельних насаджень, розрахунок розміру відновної вартості зелених насаджень та довідку про сплату відновної вартості за знесення зелених насаджень; отриманих технічних умов щодо будівництва об'єкту нерухомості та приєднання його до інженерних мереж, в тому числі на час проведення будівельних робіт та за результатами введення їх в експлуатацію; наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення авторського нагляду на об'єкті будівництва; договірну документацію з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб'єктами господарювання, які проводять/проводили підготовчі роботи з будівництва/реконструкції об'єкта щодо залиття пальового поля (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, актів приймання виконаних будівельних робіт; ліцензійну документацію генпідрядника, підрядників та субпідрядників щодо можливості проведення будівельних робіт; перелік та контактні дані генпідрядника, підрядників та проектанта, які проводять будівельні роботи за вказаною адресою.

Слідчий Коновалова Т. С. в судове засідання не з'явилась, подала заяву в якій просила розглядати клопотання за її відсутності, підтримала вимоги клопотання, просила його задовольнити.

Також, у клопотанні просила клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 30.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017100000000667, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Із наданих слідчим документів вбачається, що посадові особи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її структурних підрозділів, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби не вжили відповідних заходів, передбачених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», щодо запобігання проведенню невстановленими особами будівництва на земельній ділянці по АДРЕСА_1, АДРЕСА_2 за відсутності належним чином оформлених дозвільних документів та з грубими порушеннями вимог земельного і містобудівного законодавства, внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян та державним і громадським інтересам.

В рамках зазначеного кримінального провадження, в ході огляду сайту http://slovesky.com/ встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 побудовано 8-поверховий будинок без належних дозвільних документів.

В ході подальшого розслідування Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва наказом № 285 від 29.08.2017 скасовано реєстрацію вказаної декларації про початок виконання будівельних робіт.

Крім того, в ході обстеження земельної ділянки Департаментом земельних ресурсів за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_3) встановлено, що земельна ділянка на АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_3), площею 0,1 га на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого ОСОБА_4, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 04.04.2016 за реєстром № 835, перебуває у власності ОСОБА_5. Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (земельну ділянку) 04.04.2016 реєстраційний номер 14088996. Цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва.

Під час обстеження земельної ділянки з виїздом на місце встановлено, що на зазначеній земельній ділянці проводяться будівельні роботи по спорудженню будівлі. Згідно паспорту об'єкту на земельній ділянці проводяться роботи з будівництва семи-поверхового житлового будинку.

При використанні земельної ділянки вбачається порушення вимог земельного законодавства, а саме: самовільна зміна виду цільового використання землі.

Викладені обставини свідчать про те, що будівництво вказаної забудови проводиться всупереч встановленому чинним законодавством порядку.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,10 га (кадастровий номер НОМЕР_3), розташована за адресою АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт громадянина України НОМЕР_4, виданий 27.02.1996 Ватутінським РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Крім того 24.04.2017 приватним нотаріусом ОСОБА_7 Київський міський нотаріальний округ, м. Київ зареєстровано договір забудови земельної ділянки (договір суперфіцію) серія та номер 602, виданий 24.04.2017 цим же нотаріусом. Строк дії договору до 24.04.2019. Правокористувач: Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський», ЄДРПОУ 40762615.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0958 га (кадастровий номер НОМЕР_5), розташована за адресою АДРЕСА_2 на праві приватної власності належить ОСОБА_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт громадянина України НОМЕР_6, виданий 12.01.2002 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області.

Крім того 24.04.2017 приватним нотаріусом ОСОБА_7 Київський міський нотаріальний округ, м. Київ зареєстровано договір забудови земельної ділянки (договір суперфіцію) серія та номер 601, виданий 24.04.2017 цим же нотаріусом. Строк дії договору до 24.04.2019. Правокористувач: Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський», ЄДРПОУ 40762615.

Вказані земельні ділянки 07.09.2018 визнані речовими доказами.

Таким чином, з метою встановлення законності здійснення будівельних робіт на земельних ділянках площею 0,10 га (кадастровий номер НОМЕР_3), площею 0,0958 га (кадастровий номер НОМЕР_5), розташованих за адресами АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, необхідно отримати у забудовника Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський», ЄДРПОУ 40762615, юридична адреса: м. Київ, вул. Ямська, 41 офіс 2 підтверджуючі документи.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що перебуває у володінні Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський».

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

ухвалив:

клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Коноваловій Тетяні Станіславівні, слідчим слідчої групи, або особам, яким відповідно до п. 6 статті 218 КПК України буде доручено виконання ухвали слідчого судді чи за її дорученням оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів, стосовно земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, які перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Комфорт-дім-Славський», ЄДРПОУ 40762615, юридична адреса: м. Київ, вул. Ямська, 41 офіс 2а, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме :

-підтверджувальні документи щодо правових підстав користування земельною ділянкою за вказаною адресою для будівництва/реконструкції об'єктів містобудування у т.ч. щодо передачі в суборенду іншим суб'єктам господарювання;

-отриманих у Департаменті містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки у т.ч. первинні з подальшими змінами та доповненнями;

-розроблений та погоджений детальний план забудови земельної ділянки;

-дозвільні документи щодо будівництва/реконструкції об'єктів нерухомості за вказаною адресою та дозвільні документи на введення об'єктів містобудування за вказаною адресою в експлуатацію у т.ч. первинні, повідомлення про зміну даних у них, зміни та доповнення до них;

-проектно-кошторисної та виконавчої документації на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці та ТОМ 1 проекту;

-проведені експертизи проектної документації у т.ч. у зв'язку із корегуванням проекту, надати копії цих висновків;

-розрахунок визначення категорії складності об'єкта будівництва виконаний проектною організацією та погоджений замовником будівництва станом на початок виконання будівельних робіт, проектні матеріали, матеріали обстеження, завдання на проектування тощо;

-дозволу спеціального уповноваженого органу на зняття та перенесення верхнього родючого шару ґрунту, агрохімічний паспорт земельної ділянки;

-акт обстеження земельних насаджень, розрахунок розміру відновної вартості зелених насаджень та довідку про сплату відновної вартості за знесення зелених насаджень;

-отриманих технічних умов щодо будівництва об'єкту нерухомості та приєднання його до інженерних мереж, в тому числі на час проведення будівельних робіт та за результатами введення їх в експлуатацію;

-наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення авторського нагляду на об'єкті будівництва;

-договірну документацію з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб'єктами господарювання, які проводять/проводили підготовчі роботи з будівництва/реконструкції об'єкта щодо залиття пальового поля (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, актів приймання виконаних будівельних робіт;

-ліцензійну документацію генпідрядника, підрядників та субпідрядників щодо можливості проведення будівельних робіт;

-перелік та контактні дані генпідрядника, підрядників та проектанта, які проводять будівельні роботи за вказаною адресою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: В.С. Хоменко