Ухвала суду № 76558620, 14.09.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/34046/18

Провадження № 1-кс/761/23133/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., при секретарі Вольда М.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції Грищенка Романа Сергійовича, внесене по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенант поліції Грищенко Р.С., по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 Головко Б.Ю. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100100008993 від 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор ТОВ "Козацька" (код ЄДРПОУ 41911557) ОСОБА_3, який за попередньою змовою з посадовими особами Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації з метою визнання товариства переможцем в державних закупівлях здійснив службове підроблення кошторисної документації та подав її в складі тендерної пропозиції.

Встановлено, що у 2018 році Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації оголосило про проведення закупівлі, опублікувавши оголошення за №UA-2018-06-15-001903-a, UA-2018-06-19-003419-a, UA-2018-06-14-001488-a, UA-2018-06-14-001446-a, UA-2018-06-14-001386-a, UA-2018-06-12-002997-a, UA-2018-06-12-003265-a.

За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників торгів переможцем визнано ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557).

Згідно вимогами Замовника до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, учаснику необхідно надати зведений та локальний кошториси.

З метою отримання перемоги під час проведення закупівель замовником яких виступає Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, керівник ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557) ОСОБА_3 у складі тендерної пропозиції підприємства надав документи, які не відповідають дійсності.

У зв'язку з вищевикладеним виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Представник Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, подане до суду клопотання слідчого не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчим у клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення оригіналів документів до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України.

Проте, слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «інші документи», без будь-якої конкретизації даних понять, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції Грищенка Романа Сергійовича, внесене по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старшому лейтенанту поліції Грищенку Роману Сергійовичу, право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх копій, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, а саме, документи, поданих від імені ТОВ "Козацька" (код ЄДРПОУ 41911557), а саме: щодо проведення тендерних торгів на закупівлю послуг з «Капітального ремонту підпірної стіни (укріплення укосів земляного полотна) на вул. Новоукраїнській № 5 у Шевченківському районі м.Києва (ДК 021:2015: 77314000-4 - Послуги з утримання територій)», оголошення UA-2018-06-19-003419-a; «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку № 34/1 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», оголошення UA-2018-06-14-001488-a; «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку № 38 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», оголошення UA-2018-06-14-001446-a; «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку № 42 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)», оголошення UA-2018-06-14-001386-a; «Роботи з капітального ремонту сходових клітин житлового будинку № 2/33 на вул. Ольжича у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)», оголошення UA-2018-06-12-002997-a; «Капітальний ремонт внутрішньобудинкових інженерних мереж (холодне водопостачання, гаряче водопостачання, центральне опалення та каналізація) житлового будинку № 11 на вул. Ольжича у Шевченківському районі м.Києва (ДК 021:2015: 45332000-3 - Водопровідні роботи та влаштування водостоків)», оголошення UA-2018-06-12-003265-a; «Роботи з капітального ремонту сходових клітин житлового будинку № 37 на вул. Олени Теліги у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація), оголошення №UA-2018-06-15-001903-a, замовником яких виступає Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації; договори укладені з ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557), додатки до договорів, протоколи, акти виконаних робіт, податкові накладні.

Службовим особам Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: Осаулов А.А.