Ухвала суду № 76543107, 11.09.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/16279/17

УХВАЛА

11 вересня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Літвіної Н.М. та Сорочка Є.О.,

за участю секретаря Грисюк Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника відповідача - Глущенка Дмитра Віталійовича про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним та нечинним розпорядження,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним та нечинним з моменту прийняття розпорядження Київської міської державної адміністрації № 668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2018 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Позивачі не погоджуючись із зазначеним рішенням звернулися з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2018 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити даний позов у повному обсязі.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 вересня 2018 року.

11.09.2018 від представника відповідача - Глущенка Дмитра Віталійовича надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 826/16279/17 до набрання законної сили рішенням у справі № 826/8441/17.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, представник відповідача посилається на те, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8441/17 скасовано розпорядження Київської міської державної адміністрації № 668 від 06 червня 2017 року, що є предметом розгляду даної справи. На вказане рішення Київською міською державною адміністрацією подано 03.08.2018 подано апеляційну скаргу. З огляду на зазначене, вважаючи, що справа № 826/16279/17 є похідною від справи № 826/8441/17, просить клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів вважає що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Колегіє суддів встановлено, що Всеукраїнською громадською організацією «Спілка власників житла України» подано позов до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з вимогами про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у затвердженні тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються підприємствами, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, без дотримання встановленого порядку; про визнання протиправним та скасування розпорядження № 668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8441/17 позов Всеукраїнської громадської організації «Спілка власників житла України» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що справа №826/8441/17 пов'язана зі справою № 826/16279/17, оскільки предмет її розгляду стосується розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 668 від 06 червня 2017 року, що безпосередньо впливає на розгляд даної адміністративної справи.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, у випадку набрання рішенням суду у справі № 826/8441/17 законної сили, яким оскаржуваний нормативно-правовий акт визнано протиправними та скасовано, провадження у справі № 826/16279/17 підлягатиме закриттю.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що розгляд справи № 826/16279/17 неможливий до вирішення справи № 826/8441/17, тому провадження у справі №826/16279/17 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням у справі №826/8441/17.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника відповідача - Глущенка Дмитра Віталійовича про зупинення провадження у справі № 826/16279/17 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 826/16279/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним та нечинним розпорядження, до набрання законної сили рішенням у справі № 826/8441/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: