Рішення № 76540471, 18.09.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18 вересня 2018 року

Справа № 0840/3852/18

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСТАР 3000" (69006, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 33432026)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2018 о 15 год. 40 хв. від Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – заявник, ГУ ДФС у Запорізькій області) до суду надійшла заява про стягнення коштів по сплаті пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 821491,82 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «БІСТАР 3000» (далі – ТОВ «БІСТАР 3000») у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки.

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, з особливостями встановленими ст.283 КАС України та призначено до судового розгляду в засіданні 18.09.2018 з повідомленням (викликом сторін).

Заявник у судове засідання не з’явився, направив суду заяву про розгляд заяви без його участі, вимоги заяви підтримує у повному обсязі. Згідно з заявою просить стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення заборгованості по сплаті пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 821491,82 грн. з рахунків ТОВ «БІСТАР 3000» у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов’язань, визначених контролюючим органом. Просить заяву задовольнити.

Представник ТОВ «БІСТАР 3000» направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі у письмовому провадження. Крім того, зазначив, що вимоги заяви визнає у повному обсязі.

Відповідно до ч. 7 ст. 283 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Розгляд заяви відбувається за участю органу доходів і зборів, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.

В зв’язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, оцінивши повідомлені заявником обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «БІСТАР 3000» зареєстровано 21.03.2005 як юридична особа за місцезнаходженням: 69006, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд. 27-А, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.10-13).

Матеріалами справи встановлено, що ТОВ «БІСТАР 3000» має заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 821491,82 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов’язань згідно податкового повідомлення-рішення №0007391404 від 05.06.2018.

Так, податковим органом за результатами позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства складно Акт перевірки №291/08-01-14-04/33432026 від 21.05.2018 (а.с.17-19).

За результатами розгляду Акту перевірки №291/08-01-14-04/33432026 від 21.05.2018 податковим органом складено податкове повідомлення-рішення №0007391404 від 05.06.2018, яким ТОВ «БІСТАР 3000» нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 991491,82 грн.

Зважаючи на часткову сплату податкових зобов’язань, визначених відповідачу податковим повідомленням-рішенням №0007391404 від 05.06.2018 у сумі 170000,00 грн., заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності складає 821491,82 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення в апеляційному та судовому порядку не оскаржувалося.

Згідно довідки про заборгованість та розрахунку податкового боргу загальна сума заборгованості ТОВ «БІСТАР 3000» складає 821491,82 грн. (а.с.7-8).

З метою погашення податкового боргу заявником сформовано податкову вимогу форми «Ю» №20825-50/829 від 12.07.2018, яку вручено головному бухгалтеру товариства 17.07.2018 (а.с.22).

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено па контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факти невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Як свідчать матеріали справи, сума грошового зобов’язання розрахована контролюючим органом не погашена в установлені строки сплати, відтак набула статусу податкового боргу.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем сформовано податкову вимогу №20825-50/829 від 12.07.2018, яка направлялась відповідачу.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такої заяви:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджується, що обставина, яка зумовила звернення до суду з заявою, є сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги.

Як було зазначено вище, строк сплати грошових зобов’язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення №0007391404 від 05.06.2018, сплив 15.09.2018.

Таким чином, 15.09.2018 – останній день, що дається платнику податків для самостійного погашення податкового боргу, в іншому разі у контролюючого органу з наступного робочого дня виникає право на стягнення коштів та продаж майна такого платника.

Право на звернення з поданням до суду виникло у контролюючого органу 16.09.2018, однак, зважаючи, що 16.09.2018 - вихідний день, право звернення із заявою виникло на наступний робочий день – 17.09.2018.

З огляду на викладене, судом з’ясовано, що ТОВ «БІСТАР 3000» на час судового засідання має податковий борг по сплаті пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 821491,82 грн., який у добровільному порядку не погашений. У зв’язку з цим, суд приходить до висновку, що заява ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення коштів за податковим боргом підлягає задоволенню і вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «БІСТАР 3000».

Із поданих до суду матеріалів не вбачається спір про право.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 139, 241, 243, 244, 245, 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСТАР 3000" (69006, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 33432026) про стягнення коштів за податковим боргом,- задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "БІСТАР 3000" (69006, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 33432026) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг по сплаті пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньо-економічної діяльності у сумі 821491 (вісімсот двадцять одна тисяча чотириста дев'яносто одна) грн. 82 коп., на р/р 31113105008007, код платежу 21081000, отримувач: УК у м.Запоріжжі/Вознесенівс./21081000, код отримувача 38025409, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня його проголошення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 18.09.2018.

Суддя І.В.Садовий