Ухвала суду № 76539043, 17.09.2018, Господарський суд Івано-Франківської області

Справа № 909/600/18

У Х В А Л А

про призначення експертизи

17.09.2018 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., секретар судового засідання Назарчук І. П., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Заступника військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону

(вул. Чорновола, 9, м. Івано-Франківськ, 76018)

в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є:

Міністерство оборони України

(проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168)

Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району

(вул. Н. Гвардії, 14 г, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014)

до відповідачів: Івано-Франківської міської ради

(вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область,

76004)

ОСОБА_1 частини 1241 Національної гвардії України

(вул. Чорновола, 161, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область,

76000)

про визнання недійсним пункту 5 рішення 50 сесії шостого демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 03.12.2014 № 1589-50 "Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань" щодо затвердження військовій частині 1241 проекту землеустрою і відведення земельної ділянки площею 0, 3175 га на вул. Чорновола, 161 (кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:25:009:016) та передачі вказаної земельної ділянки у постійне користування військової частини 1241 Національної гвардії України для влаштування автопарку військової частини 1241 та витребування з чужого незаконного володіння військової частини 1241 Національної гвардії України на користь Міністерства оборони України нерухоме майно - земельну ділянку загальною площею 0, 3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківськ, кадастровий номер № 2610100000:25:009:0162,

за участю:

від прокуратури: ОСОБА_2 - прокурор прокуратури Івано-Франківського гарнізону (службове посвідчення № 033485 від 18.05.2018);

від позивача - Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району: ОСОБА_3 - юрисконсульт (довіреність № 11/1779 від 29.12.2017, паспорт серії СС № 689346 виданий 16.02.1999 Рожнятівським РВ УМВС України в Івано-Франківській області);

від відповідача - ОСОБА_1 частини 1241 Національної гвардії України: ОСОБА_4 - старший офіцер юридичної служби (довіреність № 50/41-18 від 04.01.2018, службове посвідчення серії НГ № 017933 від 14.09.2016);

від відповідача - Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_5 - головний спеціаліст відділу представництва Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради (довіреність № 5/01-20/14-в від 02.01.2018, паспорт серії СЕ № 539502 виданий 08.06.2010 Івано-Франківським МВ УМВС в Івано-Франківській області);

від позивача - Міністерства оборони України: представник в судове засідання не з'явився.

У С Т А Н О В И В:

Заступник військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є: Міністерство оборони України, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району до Івано-Франківської міської ради та ОСОБА_1 частини 1241 Національної гвардії України про визнання недійсним пункту 5 рішення 50 сесії шостого демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 03.12.2014 № 1589-50 "Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань" щодо затвердження військовій частині 1241 проекту землеустрою і відведення земельної ділянки площею 0, 3175 га на вул. Чорновола, 161 (кадастровий номер земельної ділянки 2610100000:25:009:016) та передачі вказаної земельної ділянки у постійне користування військової частини 1241 Національної гвардії України для влаштування автопарку військової частини 1241 та витребування з чужого незаконного володіння військової частини 1241 Національної гвардії України на користь Міністерства оборони України нерухоме майно - земельну ділянку загальною площею 0, 3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківськ, кадастровий номер № 2610100000:25:009:0162.

17.07.2018 суд відкрив провадження у справі, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 31.08.2018.

06.08.2018 до суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача ОСОБА_6 міської ради.

23.08.2018 до суду надійшла відповідь на відзив представника позивача ОСОБА_6 квартирно-експлуатаційної частини району до якої долучено довіреність представника, яка не підписана начальником Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району.

31.08.2018 до суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_6 міської ради про долучення доказів до матеріалів справи, а саме копії відповіді відділу Держгеокадастру у м. Івано-Франківську від 03.08.2018 № 0-9-0.31-241/106-18.

31.08.2018 суд відклав підготовче засідання до 14.09.2018.

05.09.2018 заступником військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону до суду подано клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи (вх. № 13221/18). Прокурор вважає, що з метою з’ясування фактичного місця розташування земельної ділянки загальною площею 0,3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківськ, кадастровий номер № 2610100000:25:009:0162 є необхідність призначити земельно-технічну експертизу.

14.09.2018 суд оголосив перерву у підготовчому судовому засіданні до 17.09.2018.

17.09.2018 на електронну адресу суду від представника позивача - Міністерства оборони України поступило клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника Міністерства оборони України, клопотання ОСОБА_1 прокуратури Івано-Франківського гарнізону про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи підтримує та просить його задовольнити. Дане клопотання не містить електронного цифрового підпису.

17.09.2018 до суду надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_6 міської ради, в якому останній обґрунтовує доцільність поставити на вирішення експерта додаткове питання а саме: яка форма власності та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2610100000:25:009:0162 загальною площею 0, 3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківську були станом на 03.12.2014 (дата прийняття рішення Івано-Франківської міської ради № 1589-50 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань»)?

Прокурор військової прокуратури в судовому засіданні подане клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_6 квартирно-експлуатаційної частини району не заперечує щодо призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

Представник відповідача ОСОБА_1 частини 1241 Національної гвардії України щодо призначення у справі судової земельно-технічної експертизи заперечив.

Згідно із положеннями статті 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу (частина 2 статті 99 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 100 Господарського процесуального кодексу України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

За змістом системного аналізу приписів статей 2, 236 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності та ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, на місцевий господарський суд покладено обов'язок всебічно та повно з'ясувати і дослідити обставини справи в їх сукупності, що мають значення для її вирішення по суті.

Таким чином, суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов'язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності.

З огляду на викладене, заслухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про доцільність призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, проведення якої доручити Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України.

Відповідно до статей 228, 229 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи; - на час проведення експертизи.

Таким чином, провадження у справі слід зупинити на час проведення експертизи.

Керуючись статтями 2, 99, 100, 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання прокурора про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

2. Призначити у справі № 909/600/18 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України (вул. Національної Гвардії, 14, м. Івано-Франківськ, 76014).

3. На розгляд судової земельно-технічної експертизи поставити питання:

1) яка форма власності та цільове призначення земельної ділянки з кадастровим № 2610100000:25:009:0162 загальною площею 0, 3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківську були станом на 03.12.2014 (дата прийняття рішення Івано-Франківської міської ради № 1589-50 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань»)?

2) чи входить земельна ділянка з кадастровим № 2610100000:25:009:0162 загальною площею 0, 3175 га по вул. Чорновола, 161 у м. Івано-Франківську в межі земельної ділянки військового містечка № 108, загальною площею 351, 6 га (відповідно до державного акту на право користування землею серія Б № 024794 (ДСК), виданого виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради у 1982 році, військовій частині 13709?

4. Зобов'язати Заступника військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону забезпечити оплату судової експертизи та її проведення судовим експертом.

5. Зобов'язати судового експерта після проведення судової експертизи копію висновку направити на адреси сторін.

6. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судову експертизу", попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

7. На час проведення судової експертизи провадження у справі № 909/600/18 - зупинити.

8. Матеріали справи № 909/600/18 для проведення судової експертизи надіслати Івано-Франківському НДЕКЦ МВС України (вул. Національної Гвардії, 14, м. Івано-Франківськ, 76014).

9. По закінченню судової експертизи висновки та матеріали справи № 909/600/18, а також документи, що підтверджують витрати пов'язані з проведенням судової експертизи надіслати до Господарського суду Івано-Франківської області.

10. Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено - 19.09.2018.

Суддя В. В. Михайлишин