Ухвала суду № 76518495, 13.09.2018, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 2-а-6104/11

Пр. 6-а/333/95/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Наумової І.Й. при секретарі судового засідання: Кунець В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником та поновлення строку для пред’явлення виконавчого документу по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Комунарського районного суду м. Запоріжжя перебувала на розгляді справа №2-а-6104/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

16.08.2011 року постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі Запорізької області щодо не призначення пенсії ОСОБА_1 у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 21.03.2011 року по 18.06.2011 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, призначити ОСОБА_1 пенсію та додаткову пенсію, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інваліду III групи 1 категорії, за період з 21.03.2011 року по 18.06.2011 року з розрахунку державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенcії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком дорівнюючої прожитковому мінімуму, встановленому відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум», та здійснити перерахунок пенсії, виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

30.05.2013 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя задоволено частково, постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2011 року змінено, постановлено: Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжі щодо перерахунку ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи» основної пенсії в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком додаткової пенсії в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючи з 21.03.2011 року до зміни в законодавстві або статусу позивача, із врахуванням сум, що вже виплачені.

В липні 2018 року ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа виданого на підставі вищезазначених судових рішень та про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по справі №2-а-6104/11 з Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. В обґрунтування своїх вимог зазначив наступне. 14.09.2017 р. Комунарським районним судом м. Запоріжжя на підставі вищезазначених рішень йому видано виконавчий лист по справі №2а-6104/11. З часу отримання зазначеного виконавчого листа він не раз звертався до відповідача з листами про добровільне виконання рішення суду, але позитивної відповіді та і не надійшло. Потім Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508410) було припинено шляхом об'єднання в ПРАВОБЕРЕЖНЕ ОБ'ЄДНАНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ ОСОБА_2 ( ПРАВОБЕРЕЖНЕ ОУПФУ ОСОБА_2 ) (код ЄДРПОУ 41248943 за адресою: 69076, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ЗАПОРОЗЬКОГО КОЗАЦТВА, буд. 25-А). У зв’язку з тривалим невиконанням Постанови Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 16.08.2011 справа № 2а-6104/11, він звернувся в 2018 році до Європейського Суду з прав людини номер заяви 2679/18. У травні 2018 йому повідомили, що ухвалою судді від 31.01.2018 відмовлено йому у розгляді його справи. На теперішній час виникли декілька перепон для пред’явлення зазначеного виконавчого листа до виконання: сплинув строк для пред’явлення, змінились сторони в провадженні, в зв’язку з чим він змушений звернутись з даною заявою.

16.08.2018 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя в якості заінтересованої особи по цій справі було залучено Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

В судове засідання сторони не з’явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Неявка сторін не перешкоджає судовому розгляду даної заяви.

Суд, дослідивши цю заяву та інші матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Заявником не надано суду доказів, що Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, яке визначено правонаступником реорганізованих Управлінь.

Таким чином заявлені вимоги ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягають частковому задоволенню, оскільки правонаступником управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя є Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, а не Правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя як вказує заявник.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи наявність поважних причин пропущення заявником строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого по цій справі, а саме: намагання заявника оскаржити дії відповідача в Європейський суд з прав людини, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред’явлення виконавчого документу по цій справі є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 250, 376, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред’явлення виконавчого документу по справі №2-а-6104/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження по виконавчого листу № 2-а-6104/11 Комунарського районного суду м. Запоріжжя, а саме боржника – Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Карпенко-Карого, 25-а, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69014, код ЄДРПОУ 41248959).

Поновити ОСОБА_1 строк для пред’явлення виконавчого листа виданого на підставі постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16.08.2011 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2013 р. по справі №2-а-6104/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, строком три роки.

В задоволенні іншої частини заявлених вимог – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підсипання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її складання.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя І.Й.Наумова