Постанова № 76517329, 10.09.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/5779/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І., Затолочного В.С.,

при секретарі судового засідання: Бедрій Х.П.,

з участю представника апелянта: Сидорука І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року (суддя- Мачульський В.В., ухвалене в м. Луцьку) у справі № 803/725/18 за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Ратнівського районного будинку культури про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

19.04.2018 року Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося в суд з адміністративним позовом до Ратнівського районного будинку культури про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації приміщення Ратнівського районного будинку культури за адресою: Волинська область, Ратнівський район, селище міського типу Ратне, вулиця Центральна, будинок 20, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з даним рішенням суду Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області оскаржило його подавши апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду. Вважає, що оскаржуване рішення винесене без належного з'ясування обставин справи і з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить його скасувати і прийняти нове, яким позов задоволити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що станом на день прийняття рішення судом першої інстанції, відповідно до акту №10 від 03.04.2018 року відповідачем не надано доказів виконання заходів пожежної та техногенної безпеки, а саме: не відремонтовано пожежну сигналізацію в приміщеннях будинку культури; сигнал пожежної сигналізації не виведено на пульт централізованого спостереження; не відремонтовано систему внутрішнього пожежогасіння; не відремонтовано автоматичну установку пожежогасіння; дерев'яні конструкції сценічної коробки не оброблено вогнезахисними засобами; не обладнано будівлю будинку культури пристроями захисту від прямих попадань блискавки і її вторинних проявів; проведено перевірку вогнезахисного покриву дерев'яних конструкцій горища; не відремонтовано пожежний резервуар; не встановлено таблички місця розташування пожежної водойми; не укомплектовано пожежні кран-комплекти пожежними рукавами та стволами однакового діаметру; не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки посадовими особами будинку культури; не до забезпечено приміщення будинку культури сертифікованими вогнегасниками згідно норм належності; не створено добровільну пожежну дружину другої категорії; не забезпечено обслуговуючий персонал засобами індивідуального захисту органів дихання для само рятування людей під час пожежі; не проведено ідентифікацію щодо визначення потенційної небезпеки об'єкту; не укомплектовано ПРУ необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що уриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди; не заведено необхідну документацію в ПРУ, яка підтверджує її відповідність вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту; не проведено об'єктові тренування (навчання) з питань цивільного захисту. Зазначає, що частково відповідач усунув недоліки виявлені перевіркою. Проте вказує що невиконання всіх вимог можуть призвести до займання та розповсюдження вогню, що несе реальну загрозу життю та здоров'ю людей, які перебувають в даному будинку культури.

В судовому засіданні представник апелянта вимоги апеляційної скарги підтримав, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу частково визнає апеляційні вимоги. Зазначає, що ним частково усунуто недоліки виявлені під час перевірки, а для усунення решти вимог потрібні значні кошти.

Відповідач повідомлявся судом про час та місце розгляду справи, однак явки представника в судове засідання не забезпечив, що відповідно до ч.2 ст.313 КАС України не перешкоджає розгляду заяви без їхньої участі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до Кодексу цивільного захисту України, статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 року №877-V (далі - Закон №877-V) та протокольного рішення за результатами засідання Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №11 та наказу Державної служби України з надзвичайних ситуації (далі - ДСНС України) від 29.03.2018 №202 "Про здійснення позапланових перевірок" ДСНС України доручено проведення позапланових перевірок дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки у торгівельних підприємствах (торгівельні центри, багатофункціональні будинки і комплекси), культурно видавничих та дозвіллєвих закладах, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах, закладах охорони здоров'я із стаціонарним лікуванням та запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на території України. Відповідно до вимог вищевказаних норм законів та згідно наказу Ратнівського районного сектору УДСНС України у Волинській області від 31.03.2018 №5, в період з 02.04.2018 по 03.04.2018 головним інспектором Ратнівського районного сектору УДСНС України у Волинській області здійснено позапланову перевірку приміщень Ратнівського районного будинку культури, що розташований за адресою Волинська область, Ратнівський район, селище міського типу Ратне, вулиця Центральна, будинок 20, щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Для проведення вказаної перевірки Ратнівського районного сектору УДСНС України у Волинській області було виписане відповідне посвідчення на проведення перевірки від 31.03.2018 року №26 (а.с.12).

За результатами проведеної з 02.04.2018 по 03.04.2018 позапланової перевірки Ратнівським районним сектором УДСНС України у Волинській області складено акт від 03.04.2018 №10 щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки (а.с.13-16), в якому зафіксовано 18 порушень пожежної та техногенної безпеки, зокрема під час експлуатації приміщення Ратнівського районного будинку культури, що розташований за адресою Волинська область, Ратнівський район, селище міського типу Ратне, вулиця Центральна, будинок 20, а саме: відремонтовано пожежну сигналізацію в приміщеннях будинку культури; сигнал пожежної сигналізації не виведено на пульт централізованого спостереження; не відремонтовано систему внутрішнього пожежогасіння; не відремонтовано автоматичну установку пожежогасіння; дерев'яні конструкції сценічної коробки не оброблено вогнезахисними засобами; не обладнано будівлю будинку культури пристроями захисту від прямих попадань блискавки і її вторинних проявів; проведено перевірку вогнезахисного покриву дерев'яних конструкцій горища; не відремонтовано пожежний резервуар; не встановлено таблички місця розташування пожежної водойми; не укомплектовано пожежні кран-комплекти пожежними рукавами та стволами однакового діаметру; не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки посадовими особами будинку культури; не до забезпечено приміщення будинку культури сертифікованими вогнегасниками згідно норм належності; не створено добровільну пожежну дружину другої категорії; не забезпечено обслуговуючий персонал засобами індивідуального захисту органів дихання для само рятування людей під час пожежі; не проведено ідентифікацію щодо визначення потенційної небезпеки об'єкту; не укомплектовано ПРУ необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що уриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захистої споруди; не заведено необхідну документацію в ПРУ, яка підтверджує її відповідність вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту; не проведено об'єктові тренування (навчання) з питань цивільного захисту.

Акт перевірки був вручений уповноваженій особі суб'єкта господарювання - директору Ратнівського РБК ОСОБА_2 та підписаний останньою 03.04.2018 року без зауважень.

У зв'язку з виявленими порушеннями позивач звернувся з даним адміністративним позовом про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації загальноосвітнього навчального закладу до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

В подальшому відповідачем здійснено заходи щодо усунення порушень пожежної та техногенної безпеки, зазначених в акті перевірки №10 від 03.04.2018 року, а саме: встановлено табличку місця розташування пожежної водойми; забезпечено районний будинок культури сертифікованими вогнегасниками, згідно норм належності, що підтверджується накладною №5 від 07.05.2018 про купівлю двох вогнегасників (а.с.37); забезпечено обслуговуючий персонал засобами індивідуального захисту органів дихання для само рятування людей під час пожежі; проведено ідентифікацію щодо визначення потенційної небезпеки об'єкту (а.с.39-41,43-44); заведено необхідну документацію в ПРУ, яка підтверджує її відповідність вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту (а.с.42,46); проведено об'єктивні тренування (навчання) з питань цивільного захисту (а.с.45); навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки директор районного будинку культури буде проходити 21.05.2018; направлено лист №72/10/2-18 від 10.05.2018 в Ратнівську району раду з проханням про виділення додаткових коштів на усунення недоліків, що потребують значних фінансових витрат (а.с.36), а саме: 1) на встановлення в приміщені районного будинку культури пожежної сигналізації (примірна ціна 16 500.00 грн.); 2) на обробку дерев'яних конструкцій сценічної коробки вогнезахисними засобами (примірна ціна 10 000,00 грн.); 3) на обладнання будівлі районного будинку культури пристроями захисту від прямих попадань блискавки і її вторинних проявів (примірна ціна 8 500,00 грн).

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зробив висновок, що обраний позивачем захід реагування є таким, що не в повній мірі відповідає критеріям пропорційності, при цьому позивачем не доведено наявність загрози життю та здоров'ю людей в Ратнівському районному будинку культури у зв'язку із виявленими порушеннями вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно статті 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» №877-V від 05.04.2007, державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Відповідно до підпункту 57 пункту 4 Указу Президента України №20/2013 від 16.01.2013 Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій Державна служба з надзвичайних ситуацій України відповідно до покладених на неї завдань організовує та проводить перевірки додержання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, організації виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на підприємствах, в установах, організаціях, що входять до складу залізничного, автомобільного, авіаційного, морського та річкового транспорту, на базах, складах, арсеналах зберігання та у місцях виробництва, утилізації ракетно-артилерійського озброєння, компонентів рідкого ракетного палива.

У відповідності до підпункту 12 ч. 1 ст. 67 Кодексу цивільного захисту України до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить, зокрема, звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Відповідно до ч. 1 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, у разі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, у тому числі невиконання їх законних вимог, зобов'язані застосовувати санкції, визначені законом.

Згідно з ч. 2 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 70 Кодексу цивільного захисту України підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є: 1) недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; 2) порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення; 3) випуск і реалізація вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення з відхиленням від стандартів чи технічних умов або без даних щодо відповідності такої продукції вимогам пожежної безпеки; 4) нездійснення заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу ймовірних надзвичайних ситуацій; 5) відсутність на виробництвах, на яких застосовуються небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання та апаратуру або систем із забезпечення їх безперебійної (безаварійної) роботи; 6) невідповідність кількості засобів індивідуального захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин нормам забезпечення ними працівників суб'єкта господарювання, їх непридатність або відсутність; 7) порушення правил поводження з небезпечними речовинами; 8) відсутність або непридатність до використання засобів індивідуального захисту в осіб, які здійснюють обслуговування потенційно небезпечних об'єктів або об'єктів підвищеної небезпеки, а також в осіб, участь яких у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації передбачена планом локалізації і ліквідації наслідків аварій; 9) відсутність на об'єкті підвищеної небезпеки диспетчерської служби або її неготовність до виконання покладених на неї завдань, у тому числі через відсутність відповідних документів, приладів, обладнання або засобів індивідуального захисту; 10) неготовність до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб'єктів господарювання; 11) проведення робіт з будівництва будинків та споруд, розміщення інших небезпечних об'єктів, інженерних і транспортних комунікацій, які порушують встановлений законодавством з питань техногенної безпеки порядок їх проведення або проведення яких створює загрозу безпеці населення, суб'єктам господарювання, обладнанню та майну, що в них перебувають.

Повне або часткове зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду. Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Відповідно до п.6.2 та п.6.4 Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів, затвердженої наказом МНС України від 21.10.2004 року №130, постанова про застосування запобіжних заходів підлягає виконанню шляхом опечатування, опломбування, знеструмлення (якщо це можливо) з дати приведення її в дію. Зупинення роботи підприємства, окремого виробництва, експлуатації будівель, споруд, випуску пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного призначення шляхом знеструмлення може здійснюватися в присутності спеціаліста служби енергонагляду району (міста), а відключення виробничих дільниць, агрегатів, опалювальних приладів, дільниць електромережі - за присутності енергетика (електрика) відповідного об'єкта, на якому застосовується запобіжний захід. При залученні спеціаліста служби енергонагляду району (міста) посадова особа органу держпожнагляду, якій доручено приведення постанови в дію, направляє на адресу керівництва, де працює спеціаліст, відповідний лист із зазначенням дати та часу приведення постанови в дію.

Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014, є обов'язковими для виконання суб'єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.

Пожежна безпека повинна забезпечуватися шляхом проведення організаційних заходів та технічних засобів, спрямованих на запобігання пожежам, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для успішного гасіння пожеж (п. 4 Розділ І вказаних Правил).

Зокрема, статтею 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено, що виключно законами встановлюються повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 7 цього Закону, для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки.

На підставі наказу (рішення, розпорядження) оформляється посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), яке підписується керівником органу державного нагляду (контролю) (головою державного колегіального органу) або його заступником (членом державного колегіального органу) із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові і засвідчується печаткою.

Частиною 7 статті 7 цього ж Закону визначено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Враховуючи наявні у справі письмові докази, а також доводи, на які покликався апелянт, колегія суддів вважає, що контролюючий орган при проведенні позапланової перевірки та складанні за її наслідками розпорядчих документів, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Висновки суду першої інстанції про вжиття відповідачем ряду заходів щодо усунення виявлених порушень, а відтак і відсутність підстав для задоволення позову колегія суддів вважає не зовсім вірними, з огляду на таке.

Як встановлено судом, адміністрацією Ратнівського районного будинку культури усунуто 7 з 18 виявлених порушень.

Натомість залишились невиконаними такі заходи пожежної та техногенної безпеки, а саме: не відремонтовано пожежну сигналізацію в приміщеннях будинку культури; сигнал пожежної сигналізації не виведено на пульт централізованого спостереження; не відремонтовано систему внутрішнього пожежогасіння; не відремонтовано автоматичну установку пожежогасіння; дерев'яні конструкції сценічної коробки не оброблено вогнезахисними засобами; не обладнано будівлю будинку культури пристроями захисту від прямих попадань блискавки і її вторинних проявів; не проведено перевірку вогнезахисного покриву дерев'яних конструкцій горища; не відремонтовано пожежний резервуар; не укомплектовано пожежні кран-комплекти пожежними рукавами та стволами однакового діаметру; не створено добровільну пожежну дружину другої категорії; не укомплектовано ПРУ необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що уриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захистої споруди;

Аналізуючи вказані порушення, зокрема, їх не виконання, апеляційний суд, зважаючи на їх характер дійшов висновку, що такі становлять реальну небезпеку, створюють загрозу життю та здоров'ю людей, а з урахуванням положень статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» виконання вимог органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства є обов'язком суб'єкта господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Здійснені відповідачем заходи не свідчать про усунення всіх порушень виявлених під час перевірки Ратнівського районного будинку культури, що не заперечується відповідачем у відзиві на апеляційну скаргу, а відтак подальша експлуатація приміщення відповідача створює загрозу життю та здоров'ю людей, внаслідок чого є підстави для застосування до відповідача заходів реагування.

Вищевказані перелічені порушення є недоліками в організації експлуатації будівлі Ратнівського районного будинку культури, такі виявлені недоліки є підставою для звернення уповноваженого органу до суду з позовом про застосування заходів реагування, позаяк становлять загрозу життю і здоров'ю людей .

За таких обставин, зупинення експлуатації будівлі відповідача є пропорційною та повною мірою реагування з огляду на виявлені порушення, а відтак для збереження безпеки та здоров'я людей, працівників та відвідувачів Ратнівського районного будинку культури необхідно зупинити експлуатацію будівлі до повного усунення порушень.

Суд першої інстанції не врахував вищевказаних обставин та дійшов помилкового висновку про відмову у задоволенні позову.

Згідно з ст.317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Керуючись статтями 308, 315, 317, 321,322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області задовольнити.

Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року у справі 803/725/18 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області задовольнити.

Зобов'язати Ратнівський районний будинок культури, повністю зупинити експлуатацію приміщення Ратнівського районного будинку культури, що знаходиться в смт. Ратне, вул. Центральна, 20, Волинської області, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття.

На постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І. І. Запотічний судді О. І. Довга В. С. Затолочний Повне судове рішення складено 17.09.2018р.