Постанова № 76515827, 13.09.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/11505/18 Суддя (судді) першої інстанції: Донець В.А.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Файдюка В.В.,

Чаку Є.В.,

при секретарі Григорук В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 серпня 2018 р. про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Київської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру в Київській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про повернення позовної заяви від 09 серпня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшов відзив від представника Київської обласної державної адміністрації, в якому останній просить в позовних вимогах ОСОБА_3 відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.07.2018 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_3 та надано десять днів для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у відповідній ухвалі суду.

Представником позивача на виконання вимог ухвали подано супровідний лист від 03.08.18 року №826/11505/18, до якого додано лист Тарганської сільської ради від 31.07.2018 року №278/02-14. Заяви про поновлення строку звернення до суду чи письмових пояснень щодо звернення до суду в строк не надано, супровідний лист не містить жодних пояснень чи обґрунтувань. З огляду на наведене суд першої інстанції констатував невиконання представником позивача вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, супровідний лист від 03.08.18 року №826/11505/18 підписано представником позивача - адвокатом ОСОБА_4, на підтвердження повноважень якого надано завірену копію ордеру від 25.06.2018 року.

Статтею 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (частина четверта). Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п'ята). Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста).

Відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 року №5076-VI адвокатом може бути фізична особа, яка отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (частина перша статті 6); підставою для здійснення адвокатської діяльності є, зокрема, ордер або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (частина перша статті 26).

У матеріалах позову відсутня засвідчена копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, що підтверджує право представника здійснювати адвокатську діяльність.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо повернення позовної заяви.

Відповідно до ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувана ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 310, 312, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 серпня 2018 р. про повернення позовної заяви - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтями 329, 331 КАС України.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Файдюк В.В.

Чаку Є.В.

Повний текст постанови виготовлено 17 вересня 2018 року.