Рішення № 76513537, 05.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2018 р. Справа№805/3824/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасенка І.М.,

при секретарі судового засідання: Ковальовій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 11972,76 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до фізичної особи – ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 11972,76 грн. В обгрунтування позову зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачуються фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 10 липня 2018 року замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05 вересня 2018 року.

Представник позивача до судового засідання не з’явився. про місце, дату, час проведення судового засідання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження без його участі.

Відповідач до судового засідання не з’явився. про місце, дату, час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення сторін суд встановив наступне.

Позивач – Головне управління ДФС у Донецькій області, є юридичною особою публічного права – установою, яка є територіальним органом Державної фіскальної служби України, яка в свою чергу, була створена в процесі перетворення Державної податкової служби України, та яка наділена правовим статусом контролюючого органу. Загальний обсяг правоздатності такого суб’єкта податкових відносин, як «контролюючий орган», визначено положеннями ст. 41 Податкового кодексу України. Зміст функцій контролю цих органів визначено положеннями ст. 61 Податкового кодексу України.

Відповідач – фізична особа – підприємець ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, був зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців 08.02.2002 року № 22390170000001215, ІПН НОМЕР_1, зареєстрований за податковою адресою: вул. Щербакова, 76, м. Волноваха, Волноваський район, Донецька область, 85700.

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 перебував на податковому обліку у Волноваській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області з 18.02.2002 року № 43.

Фізичною особою – підприємцем ОСОБА_1 було прийнято рішення про припинення діяльності як фізична особа – підприємець 01.06.2013 року № 22390050002001215

За відповідачем рахується податковий борг, раніше не заявлений до суду, у розмірі 11972,76 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості, в тому числі: 5617,42 грн. – борг виник 11.12.2016 року – податок за 2015 рік, згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ф» від 30.06.2016 року № 79323-13 на суму 5617,42 грн.; 6355,34 грн. – борг виник 12.11.2017 року – податок за 2016 рік, згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ф» від 22.06.2017 року № 32382-13 на суму 6355,34 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 становить 11972,76 грн.

Податкові повідомлення – рішення форми «Ф» від 30.06.2016 року № 79323-13 та форми «Ф» від 22.06.2017 року № 32382-13 направлені поштою на податкову адресу Боржника, лист повернуто з відміткою відділення зв’язку на листі «За закінченням терміну зберігання».

Вказані податкові повідомлення – рішення форми не оскаржувались в адміністративному чи в судовому порядку.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни «податкове зобов'язання» та «податкове повідомлення-рішення», визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 11972,76 грн.

Даний податковий борг підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи копіями корінців:

- податкового повідомленням – рішенням від 30.06.2016 року № 79323-13, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 5617,42 грн.;

- податкового повідомленням – рішенням від 22.06.2017 року № 32382-13, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 6355,34 грн.;

Вказані податкові повідомлення-рішення, відповідачем отримані, а отже грошові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими, оскільки, в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення –рішення було направлене рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації. Крім того, на момент розгляду справи в суді, вказані податкові повідомлення – рішення в адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Отже, сума податкового боргу відповідача по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки складає 11972,76 грн.

Досліджуючи правильність нарахування податкового зобов'язання судом враховано норми: пп. 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття «податкове зобов'язання», «грошове зобов'язання платника податків», «податковий борг»; норми п. 49.1 та пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати; пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення – рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу положення пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є, зокрема, фізичні особи – власники об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. За змістом пп. 266.2.1 цієї статті, об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка, а базою оподаткування - площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. Пунктом 266.3.2. п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України передбачено, що база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно. Підпунктом 266.6.1 п. 266.1 ст. 266 Кодексу визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. Обчислення суми податку з об'єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси власника такої нерухомості.

Як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення суми податкового боргу платника податку та згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу у розмірі 11972,76 грн,. такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судові витрати по справі згідно ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 126, 139, 229, 241-243, 246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 11972,76 грн. – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (місцезнаходження: 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Щербакова, 76, РНОКПП НОМЕР_1) податкового боргу в розмірі 11972 (одинадцять тисяч дев’ятсот сімдесят дві) грн. 76 коп. (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості; 18010300 (1), р/р 31413512700180, МФО 834016, ОКПО 37980308).

Вступна та резолютивна частина рішення виготовлена та проголошена у судовому засіданні 05 вересня 2018 року.

Повний текст рішення виготовлений 14 вересня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Тарасенко І.М.