Ухвала суду № 76512099, 17.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4130/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 вересня 2018 року ОСОБА_1 (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. І. Франка, 316) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, просп. В.Чорновола, 4) про визнання протиправною відмови, зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру про визнання протиправною відмови відповідача, викладену у листі за № П-5476/0-3840/0/37-18 від 31.08.2018 у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Рихтицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області; зобов’язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Рихтицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області.

Підставою позову зазначено те, що позивачу у відповідному листі відмовлено у наданні дозволу через відсутність погодження Рихтицької селищної ради, інших мотивів відмови у такому не наведено. З огляду на зазначене, відповідачем протиправно відмовлено позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, оскільки виключні підстави для відмови визначено у ч. 7 ст. 118 земельного кодексу України і такої підстав там не визначено. Крім того, відповідач отримавши заяву позивача щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки у власність повинен прийняти за результатами його розгляду рішення у формі розпорядження, а не відмову у формі листа.

Оскільки відмова відповідача у формі листа не відповідає критеріям правомірності, обґрунтованості та розсудливості, порушує законні права позивача, ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом.

До матеріалів позовної заяви позивач надав клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що з огляду на складність справи та категорію, для швидкого вирішення цього спору з метою належного захисту законних прав та інтересів позивача як громадянина, так і учасника бойових дій, можливим є розгляд цієї справи саме у такому порядку.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Відповідно до ст. 257 КАС України, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, а також клопотання позивача, суддя дійшла висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні, з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Клопотання позивача – задовольнити. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 18 жовтня 2018 року 18 жовтня 2018 року року о 16:00год., в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 КАС України).

6. Позивачу надати суду заяву, яка міститиме зазначення електронної адреси позивача, а за відсутності такої – заяву, у якій про вказане повідомити суд.

7. Відповідачу надати суду:

- усі, належним чином завірені копії доказів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

8. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п’ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.