Ухвала суду № 76511234, 17.09.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 вересня 2018 року

Справа № 0840/3744/18

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Агро» (70040, Запорізька область, Вільнянський район, с. Антонівка, вул. Центральна, буд. 2-а, код ЄДРПОУ 32636746)

до Вільнянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, буд. 4, код ЄДРПОУ 35045946)

про скасування постанови про накладення арешту

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Агро» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Вільнянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якому з урахуванням уточнення просить скасувати постанову відповідача від 29.09.2000 про накладення арешту із забороною відчуження чи реєстрації автомобілів ЗИЛ 431412, рік випуску 1992, марка АЦ 6.2, колір синій, шасі (рама) №3241730, кузов №4024, паливо цистерна, тип ТЗ – вантажний, повна маса 10604/4700 кг, державний номерний знак 33-28 ЗПТ, та ЗИЛ-ММЗ модель 554М, рік випуску 1990, марка ЗИЛ-ММЗ, колір зелений, шасі (рама) №L3076926, кузов, САМОСКИД, тип ТЗ – вантажний, повна маса 10850/5125 кг, державний номерний знак 33-11 ЗПР.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами частин першої-другої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву за правилами пункту 1 частини другої статті 287 КАС України може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить визнати протиправною постанову відповідача від 29.09.2000 про накладення арешту із забороною відчуження чи реєстрації автомобілів. При цьому, із адміністративним позовом до суду останній звернувся лише 10 вересня 2018 року.

Статтею 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

До позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності підстав його пропуску.

Згідно з п.1, 3 ч. 5 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у прохальній частині позову (уточненого) позивач просить суд визнати протиправною постанову відповідача від 29.09.2000 про накладення арешту із забороною відчуження чи реєстрації автомобілів, разом з тим, не вказує, у межах якого виконавчого провадження вказаний арешт накладений, номер виконавчого провадження тощо.

Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, вказані вимоги КАС України позивачами також не виконано.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Агро» до Вільнянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування постанови про накладення арешту залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено; 2 (двох) екземплярів позовної заяви із уточненням прохальною частини позовної заяви, а саме реквізитів оскаржуваного рішення (постанови від 29.09.2000 про накладення арешту); оригіналу або копії оскаржуваної постанови або засвідченого витягу з неї, а у разі відсутності вказаного рішення у позивача - клопотання про його витребування.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак