Ухвала суду № 76509478, 17.09.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер 235/5370/18

Провадження №2-а/235/118/18

У Х В А Л А

17 вересня 2018 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавка К.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання – Донецька область, м.Покровськ, вул.Лихачова, 17/11) до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження – Донецька область, м.Покровськ, вул.Степана Бовкуна, 7), третя особа – ОСОБА_2 (місце проживання – Донецька область, м.Покровськ, м-н Шахтарський, 24а/8), про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому після усунення недоліків, визначених ухвалою суду від 04.09.2018, просить визнати неправомірними дії державного виконавця Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо винесення постанови від 10.05.2018 ВП №56190701 про накладення штрафу за відкритим виконавчим провадженням №56190701 від 16.04.2018 за виконавчим листом №235/3982/17, виданим 12.04.2018 Красноармійським міськрайсудом, та скасувати зазначену постанову.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС України, підсудна Красноармійському міськрайонному суду, підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позивач звернулась до суду з позовом 30.08.2018, до позову додала заяву про поновлення строку подання адміністративного позову, на обґрунтування якої зазначила, що вона перебувала у відпустці в період з 18 травня по 04 червня 2018 року та в період з 06 по 20 серпня 2018 року (копії наказів додає); про існування оскаржуваної постанови їй стало відомо лише після подання службової записки начальником відділу організаційно-кадрової і правової роботи, взаємодії з громадськими організаціями та засобами масової інформації 22.08.2018 (копія службової записки додається).

Суддя зазначає, що відповідно до ч.ч.1, 6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи викладене, зважаючи на надані позивачем документи, що підтверджують час перебування її у відпустах та отримання оскаржуваної постанови службовою запискою від 22.08.2018, а також факт того, що позивач звернулась до суду 30.08.2018, тобто в межах 10-денного строку після того, як дізналась про існування оскаржуваної постанови, суд вважає за можливе визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи статей 12 та 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 257, 262, 287 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа – ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення стягнення.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа – ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення стягнення та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10.15 г одину 27.09.2018 в приміщенні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул.Європейська, 20.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Роз’яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст.162 КАС України).

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз’яснити третій особі право подати пояснення щодо позову або відзиву відповідно до ст.165 КАС України.

Роз’яснити учасникам справи, що відповідно до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://ka.dn.court.gov.ua/.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.П. Бородавка