Ухвала суду № 76507088, 17.09.2018, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"17" вересня 2018 р. Справа № 924/467/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали

за позовом приватного акціонерного товариства „Теофіпольський цукровий завод” Хмельницька область, смт. Теофіполь

до Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Хмельницький

про - скасування рішення адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.03.2018р. по справі №03-06/31-17 за №10-р/к, в частині визнання дій ПрАТ „Теофіпольський цукровий завод” від час проведення у березні 2017р. відділом освіти Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області процедури відкритих торгів UА -2017-02-20-000657-а щодо закупівлі: брикети з відходів сільськогосподарського виробництва „ДК 021:2015:15610000-7 – Продукція борошно-круп’яної промисловості”, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 40, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції” у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів та накладення штрафу у розмірі 68000,00 грн.;

- скасування рішення адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.03.2018р. по справі №03-06/50-17 за №11-р/к, в частині визнання дій ПрАТ „Теофіпольський цукровий завод” від час проведення у березні 2017р. відділом освіти Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області процедури відкритих торгів UА -2017-02-20-000657-а щодо закупівлі: брикети з відходів сільськогосподарського виробництва „ДК 021:2015:15610000-7 – Продукція борошно-круп’яної промисловості”, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 40, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції” у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів та накладення штрафу у розмірі 68000,00 грн.

Представники сторін:

Позивач: ОСОБА_1 – за довіреністю №2612/6 від 26.12.2017р.

відповідач: ОСОБА_2 – за довіреністю №22 від 17.11.2017р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 23.08.2018р. відкрито провадження у справі №924/467/18, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

До початку підготовчого засідання позивачем подано клопотання від 03.09.2018р. про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю „Україна 2001”.

В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що висновки Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про узгодженість антикорупційних дій зроблено саме через участь ТОВ „Україна 2001” у торгах 09 та 30 березня 2018р.

Відповідач в підготовчому засіданні та у письмовому відзиві від 07.09.2018р. №72-02/1815 проти позову заперечує. Зазначає, що обставини справи підтверджують узгоджену поведінку ПАТ „Теофіпольський цукровий завод” та ТОВ „Україна 2001”.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Зважаючи на те, що в оспорюваних рішеннях Хмельницьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України зроблено висновок про узгоджену поведінку у торгах ПАТ „Теофіпольський цукровий завод” та ТОВ „Україна 2001”, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю „Україна 2001”, оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов’язки щодо позивача.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, коли питання, визначені ч. 2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною другою ст. 182 ГПК України визначено, що у підготовчому засіданні суд, у тому числі, з'ясовує чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві (п. 7), встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення (п. 12), встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення (п. 13).

У зв’язку із залучення судом до участі у справі третьої особи, необхідністю надання письмових пояснень третьою особою, а також вчиненням дій, передбачених ст. 182 ГПК України, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 183, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю „Україна 2001” (30601, Хмельницька область, смт. Теофіполь, вул. Небесної Сотні, 37В).

2. Підготовче засідання відкласти на 14:30 год. 09 жовтня 2018 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

3. Відповідачу у строк до 25.09.2018р. направити третій особі відзив на позов з додатками, докази надіслання надати суду.

4. Встановити третій особі строк до 01.10.2018р. для подання письмових пояснень щодо позову та надання суду доказів направлення письмових пояснень учасникам справи.

5. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи, 2 – позивачу – ПАТ „Теофпольський цукровий завод” (30600, Хмельницька область, смт. Теофіполь, вул. Соборна, 12);

3 - відпоідачу – Хмельницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54);

4 – третій особі – ТОВ „Україна 2001” (30601, Хмельницька область, смт. Теофіполь, вул. Небесної Сотні, 37В).

Всім рек. листом з пов. про вручення