Ухвала суду № 76504677, 17.09.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5185/17

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Бойка А.В. , Осіпова Ю.В. ,Осіпова Ю.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 р. по справі № 815/5185/17 за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Фірми "Полімед" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року у задоволенні адміністративного прозову відмовлено повністю.

Не погоджуючись зі вказаним судовим рішенням, 05 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС в Одеській області подано до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року було залишено без руху, та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали, шляхом надання до суду оригіналу підтвердження щодо оплати судового збору у сумі 6014,16 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року відмовлено Головному управлінню ДФС в Одеській області у відстроченні сплати судового збору, клопотання щодо продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено, продовжено заявнику строк для усунення недоліків його апеляційної скарги на десять днів з дня отримання зазначеної ухвали.

27 червня 2018 року до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про відстрочення від сплати судового збору або продовження усунення недоліків, в якому податковий орган посилається на складову та довготривалу процедуру сплати судового збору через Управління державної казначейської служби в м. Одесі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2018 року відмовлено Головному управлінню ДФС в Одеській області у відстроченні сплати судового збору, клопотання щодо продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено, продовжено заявнику строк для усунення недоліків його апеляційної скарги на десять днів з дня отримання зазначеної ухвали.

10 серпня 2018 року до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про продовження строку усунення апеляційної скарги, в якому податковий орган посилається на не змогу здійснити сплату судового збору у зв'язку з примусовим стягненням коштів з рахунків ГУ ДФС в Одеській області та забороною здійснення видатків.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 названого Закону пільги щодо сплати судового збору ДФС України та її територіальних органів не передбачені.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, особа, що утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

До того ж, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України та відсутністю в ньому коштів призначених для сплати судового збору суб'єктами владних повноважень, не є підставою для систематичного продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги або відстрочення сплати судового збору.

Із врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання Головного управління ДФС України про продовження строку на усунення недоліків по справі слід відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 даного кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається заявнику, якщо заявник не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, ст. 296, 298, 321 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню ДФС в Одеській області в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Повернути апеляційну скаргу Головному управлінню ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Бойко А.В. Осіпов Ю.В.