Ухвала суду № 76503639, 14.09.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/18619/18

Провадження №: 1-кс/752/7753/18

У Х В А Л А

іменем України

14.09.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва Хоменко В.С., при секретарі Мороз О.С., розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м.Києві Камінського Р.В., погодженого із прокурором відділу Прокуратури м. Києва Дрогомирецьким В.І., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12017101040006222, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.09.2018 старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві Камінський Р.В. за погодженням із прокурором відділу Прокуратури м. Києва Дрогомирецьким В.І. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення у Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Район" (код ЄДРПОУ 40141793) документів, а саме: декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 083160821431, декларації про готовність об'єкта до експлуатації № КВ 143162560159, проектної документації на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 50 у Дніпровському районі м. Києва" та інших документів, що стосуються вказаного об'єкту будівництва.

Клопотання обґрунтоване наступним.

До поліції надійшла заява від громадської організації "Стоп Свавіллю" щодо самовільного проведення будівельних робіт на земельних ділянках на вул. Райдужній 56, 58, 60 у м. Києві, а також 10.05.2017 до Дніпровського УП ГУНП в м. Києві - звернення депутата Київської міської ради ОСОБА_3, в якому останній зазначив про те, що на земельних ділянках, які розташовані у м. Києві на вул. Райдужна, 56, 58, 60, провадяться будівельні роботи без необхідних дозвільних документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва замовнику будівництва - ОК "Клубний дім "Райдужний" на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 44 у Дніпровському районі м. Києва" зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робі № КВ 083152650177 та декларацію про готовність об'єкта до експлуатації № КВ 14315170385.

Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м.Києва замовнику будівництва - ОК "ЖБК "Район" на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 50 у Дніпровському районі м.Києва" зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робі № КВ 083160821431 та декларацію про готовність об'єкта до експлуатації № КВ 143162560159.

Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м.Києва замовнику будівництва - ОК "ЖБК "Райдужний район" на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 56, 58, 60 у Дніпровському районі м. Києва" зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робі № КВ 083163192229.

Наказом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва № 223 від 07.07.2017 у зв'язку з виявленими недостовірними даними скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робі " Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 56, 58, 60 у Дніпровському районі м. Києва " № КВ 083163192229.

Дія вказаного наказу зупинена ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.08.2017 у справі № 826/9275/17.

Посилаючись на те, що декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 083160821431, декларація про готовність об'єкта до експлуатації № КВ 143162560159, проектна документація на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 50 у Дніпровському районі м. Києва" та інші документи, що стосуються вказаного об'єкту будівництва, які перебувають у володінні Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Район" (код ЄДРПОУ 40141793), мають доказове значення в справі, слідчий просить про надання дозволу на тимчасовий доступ до них із їх вилученням.

В судове засідання слідчий не з»явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя не знаходить підстав для його задоволення, виходячи з таких підстав.

Заходи забезпечення кримінального провадження, до яких в силу ст. 131 КПК України відноситься і тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, як витікає із змісту ч. 3 ст. 132 КПК України, не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З наведених положень кримінального процесуального законодавства випливає, що метою застосування будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження є дієвість кримінального провадження, в межах якого приймаються такі заходи.

Зміст тимчасового доступу до речей і документів відповідно до ст. 159 ЦПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою охоронювану законом таємницю.

Вирішуючи клопотання не на користь особи, яка його ініціювала, слідчий суддя виходить з того, що кримінальне провадження здійснюється за ознаками кримінально караного діяння, яке передбачає відповідальність за самоправство, предметом посягання по якому є охоронювані законом права та інтереси потерпілого.

Разом з тим, в матеріалах досудового розслідування відсутня заява (заяви) потерпілого (потерпілих), а за фактичними обставинами правопорушення це, за версією слідства, перевищення поверховості будинку, будівництво якого провадиться на присадибній ділянці, що порушенням законодавства України в сфері містобудування.

У зв'язку з викладеним, слідчий суддя вважає, що процесуальну доцільність доступу до володіння, якими є декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 083160821431, декларація про готовність об'єкта до експлуатації № КВ 143162560159, проектна документація на об'єкт будівництва "Будівництво житлового будинку по вул. Райдужна, 50 у Дніпровському районі м. Києва" та інші документи, що стосуються вказаного об'єкту будівництва,, Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Район" (код ЄДРПОУ 40141793), не доведено крізь призму мети застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, а доступ до речі не охоплюється завданнями цього заходу.

Таким чином, у відсутність такої складової як те, що речі або документи самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка у сукупності з іншими складовими є підставою для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві Камінського Р.В., погодженого із прокурором відділу Прокуратури м. Києва Дрогомирецьким В.І., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12017101040006222, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ст. 356 КК України, - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.С. Хоменко