Постанова № 7649194, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-22354/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Мичак О.С.

представника позивача                    Іванченко В.А.

представника відповідача                    Шалаєва О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції

до          Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал»

про                                                  стягнення суми боргу

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Макіївська об»єднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення суми боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне:

Станом на 30.11.2009 р. за відповідачем існує податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів в розмірі 1072970,26 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується копією податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв № 9001586710 від 10.11.2009 р., розрахунком податкового боргу станом на 30.11.2009 р., структурою податкового боргу станом на 30.11.2009 р., витягом з облікової картки платника, платіж 13020100 – плата за спеціальне використання водних ресурсів станом на 01.12.2009 р.

Заборгованість зі збору за спеціальне водокористування в розмірі 1072970,26 грн. утворилась внаслідок несплати відповідачем самостійного узгодженого податкового зобов’язання по податковому розрахунку за 9 місяців 2009 р.

Позивач вказує, що відповідно до податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води,в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою споживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв № 9001586710 від 10.11.2009 р., сума податкових зобов’язань відповідача з вказаного збору становить 1147392,89 грн.

За рахунок часткової сплати відповідачем податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів по розрахунку № 9001586717 від 10.11.2009 р. погашено: 24.11.2009 р. – 6947 грн.,26.11.2009 р. – 11699,66 грн.,27.11.2009 р. – 1275,37 грн., 30.11.2009 р. – 54500 грн.

Таким чином, станом на 30.11.2009 р. сума податкового боргу відповідача зі збору за спеціальне водокористування становить 1072970,26 грн.

Позивачем були вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача, а саме: виставлена перша податкова вимога № 1/331 від 20.12.2001 р. та друга податкова вимога № 2/186 від 29.01.2002.

Крім того, винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 58/9696/24 від 10.06.2002р.

Разом з тим, податковий борг не сплачений позивачем.

Тому, просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 1072970, 26 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовом погодився, проти його задоволення не заперечував.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову встановив наступне:

Відповідач, Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» (ідентифікаційний код 03361543) є юридичною особою та зареєстрований 05.11.2003 р. виконавчим комітетом Макіївської міської ради.

Єдиний порядок обчислення і справляння збору за спеціальне водокористування в частині використання води, складання розрахунків, їх подання до органів державної податкової служби та сплату до бюджетів визначається Інструкцією про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне водокористування в частині використання води, затвердженої наказом Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 1 жовтня 1999 р. № 231/539/118/219 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 1999 р. за №711/4004.

Розділом 7 зазначеної Інструкції встановлено, що платники складають та подають до органів державної податкової служби податкові розрахунки зборів за спеціальне водокористування в частині використання води за формами, встановленими Державною податковою адміністрацією України, відповідно до підпункту "ї" підпункту 4.4.2 пункту 4.4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 зазначеного Закону, встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 зазначеної статті встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

В судовому засіданні було встановлено, що заборгованість зі збору за спеціальне водокористування в розмірі 1072970,26 грн. утворилась внаслідок несплати відповідачем самостійного узгодженого податкового зобов’язання по податковому розрахунку за 9 місяців 2009 р.

Відповідно до податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води,в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою споживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв № 9001586710 від 10.11.2009 р., сума податкових зобов’язань відповідача з вказаного збору становить 1147392,89 грн.

За рахунок часткової сплати відповідачем податкового боргу зі збору за спеціальне використання водних ресурсів по розрахунку № 9001586717 від 10.11.2009 р. погашено: 24.11.2009 р. – 6947 грн.,26.11.2009 р. – 11699,66 грн.,27.11.2009 р. – 1275,37 грн., 30.11.2009 р. – 54500 грн.

Таким чином, станом на 30.11.2009 р. сума податкового боргу відповідача зі збору за спеціальне водокористування становить 1072970,26 грн.

Оскільки відповідачем в судовому засіданні позовні вимоги визнані у повному обсязі, то відповідно до ч.3 ст.72 КАС України, - обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Також, слід зазначити, що позивачем були вжиті заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача, а саме: виставлена перша податкова вимога № 1/331 від 20.12.2001 р. та друга податкова вимога № 2/186 від 29.01.2002.

Крім того, винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 58/9696/24 від 10.06.2002р.

Разом з тим, податковий борг не сплачений позивачем.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення заборгованості.

Стягнути з Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал»на користь Державного бюджету України податковий борг зі збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 1072970 (один мільйон сімдесят дві тисячі дев»ятсот сімдесят) гривень 26 коп. на р/ р 31115017700068, код платежу 13020100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО банку 34686736.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст в судовому засіданні 14 січня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Галатіна О.О.