Постанова № 76487748, 11.09.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/15795/18

Пров. №3/766/6304/18

11.09.2018 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., за участю прокурора Касьяненко І., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її представників адвокатів ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, ідентифікаційний код:НОМЕР_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: м.Херсон, прт.Ушакова, 64б, кв.31,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи заступником начальника відділу обслуговування розпорядників коштів та інших клієнтів Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області та відповідно суб'єктом декларування та відповідальності за ЗУ "Про запобігання корупції", в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", 03.04.2018р., о 06.59год., тобто несвоєчасно, без поважних на те причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила правопорушення пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та її захисники ОСОБА_2, ОСОБА_3 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнали та пояснили, що ОСОБА_1 18.02.2018 року подала декларацію, але як потім виявилось, вона заповнила лише чернетку, а 03.04.2018р., коли вирішила перевірити подання декларації, помітила відсутність декларації та одразу ж подала її. Крім цього, захисника ОСОБА_1 просили закрити справу у зв'язку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки вважали, що строк притягнення сплинув 02.08.2018 року, тобто з моменту, коли УЗЕ в Херсонській області стало відомо про вчинення правопорушення.

Прокурор вважав доведеними вчинення ОСОБА_1 даного правопорушення та просив визнати її винною у його вчиненні.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №165/2018, листом ГУ Державної казначейської служби України у Херсонській області №18-13/08/8-1207/08/12 від 14.05.2018; копією особової картки та автобіографії ОСОБА_1; копією витягу з наказу Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області №17-к від 09.12.2011 "Про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника відділу"; копією посадової інструкції заступника начальника відділу; копією витягу з наказу №11-к від 18.08.2016 "Про присвоєння рангів державних службовців"; копією посиленого сертифікату відкритого ключа з ПАТ КБ "Приватбанк"; копією аркушу ознайомлення ОСОБА_1 з Законом України "Про запобігання корупції"; копією паспорта ОСОБА_1; листом з НАЗК №71-05/28242 від 27.06.2018 та реєстром дій ОСОБА_1 в "Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" за період з 01.01.2018 року по 03.04.2018 рік; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; поясненнями ОСОБА_1

Доводи ОСОБА_4 та її захисників про те, що декларацію було подано вчасно, але через помилку її не було відправлено спростовуються насамперед послідовністю дій ОСОБА_1 у "Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" згідно з яким, 25.02.2018р. о 20:57:36 ОСОБА_1 натиснула кнопку "Подати документ", після чого не виконавши всіх дій для подання декларації вийшла з системи натиснувши кнопку "Вийти" не підтвердивши подання документа за допомогою електронного підпису. Крім того, ОСОБА_1 подає декларацію не вперше та не заперечує те, що їй була відома процедура її подачі.

Доводи захисників ОСОБА_1 про те, що закінчився строк притягнення до відповідальності, передбачений ст.38 КУпАП України з посиланням на запит УЗЕ в Херсонській області від 02.05.2018р. як на дату виявлення правопорушення, суд не приймає до уваги, оскільки вказаний запит за відсутності доказів вини ОСОБА_1 в сукупності з іншими доказами, не може свідчити про вчинення нею правопорушення. В даному випадку, суд вважає правопорушення виявленим з моменту отримання уповноваженими особами всіх доказів, які вказують на всі ознаки вчинення правопорушення, тобто послідовності дій ОСОБА_1 в "Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", яке УЗЕ в Херсонській області отримало 04.07.2018 року за Вх.844.

Оцінюючи у сукупності докази дослідженні при розгляді справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП України повністю доведена, підстав для закриття провадження суддя не вбачає.

Сприймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на неї стягнення у виді штрафу, який повинен бути достатнім для виправлення порушника і попередження вчинення нею нових правопорушень.

Керуючись ч.1 ст.172-6 КУпАП, суддя,–

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які складають 850грн.

Штраф повинен бути сплачений протягом 15 днів з дня отримання даної постанови, шляхом його внесення на р/р 31118149021001; ККД 21081300; МФО 899998; код за ЕДРПУ 37959517 отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон обл; Банк: Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352,40грн. на р/р 31210206021002, ККД 22030101, МФО 899998, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач УК у м Херсоні, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

У разі несплати правопорушником даного штрафу в установлений строк, стягнути з нього подвійний розмір штрафу, визначений цією постановою.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

СуддяОСОБА_5