Ухвала суду № 76481828, 17.09.2018, Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17.09.2018

Єдиний унікальний № 497/1457/18

Провадження № 1-кс/497/481/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2018 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, Кодінцева С. В.,

за участю секретаря - Ковтун О.І.,

слідчого - Колтуклу Д.Д.,

прокурора - Бодлєва Д.І.,

представника володільця майна - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

14.09.2018 року старший слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області капітан поліції Колтуклу Д.Д., звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури Бодлєвим Д.І., про тимчасовий доступ до документів Болградської РДА в зв'язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12018160270000438 від 23.08.2018 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що до чергової частини Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області 22.08.2018 року надійшла заява від голови комісії по дотриманню законності і правопорядку Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області ОСОБА_5 про те, що йому стало відомо про факти: самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» площею 64 га, розташованого на південно-західній околиці с. Кубей, з цільовим призначенням пасовище; самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» площею 48,7 га, розташованого на північно-східній околиці с. Кубей; використання мешканцем с. Кубей ОСОБА_6 земельної ділянки площею 10 га, розташованого на північно-східній околиці с.Кубей не за призначенням. Усі зазначені ділянки в 2018 році були засіяні соняшником.

Слідчим відділом Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області 23.08.2018 року за вказаним фактом розпочато кримінальне провадження №12018160270000438 за ч. 1 ст. 1971 КК України

В рамках розслідування вказаного кримінального провадження, під час допиту в якості свідка ОСОБА_5 встановлено, що у 2018 році ТОВ «Буджак-Агро» шляхом самозахвату, не маючи ніяких дозвільних документів, обробляє вищевказані земельні ділянки, на яких вирощується соняшник, що знаходиться на стадії дозрівання, при цьому не виплачуються податки за використання цих ділянок. Також, мешканець с. Кубей ОСОБА_6 орендує у сільської ради земельну ділянку площею 10 га, розташовану на північно-східній околиці с. Кубей не за призначенням, так як в договорі оренди вказано, що він використовуватиме зазначену ділянку для вирощування многолітніх трав, а насправді вирощує соняшник, що знаходиться на стадії дозрівання, чим не виплачує податки у місцевий бюджет.

Слідчий в судовому засіданні своє клопотання підтримав, наполягав на задоволенні, та надав пояснення з підстав зазначених в клопотанні.

Стверджував, щодля з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме підтвердження фактів: самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» площею 64 га, розташованого на південно-західній околиці с.Кубей, з цільовим призначенням пасовище; самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Буджак- Агро» площею 48,7 га, розташованого на північно-східній околиці с.Кубей, а також інших можливих фактів самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» на території Болградського району, оскільки Болградською районною державною адміністрацією Одеської області не надано повного обсягу запитуваних документів, що стосуються сільськогосподарської діяльності ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро», ОСОБА_7, як фізичною особою-підприємцем або фізичною особою окремо, необхідно здійснити виїмку оригіналів документів, що підтверджують оренду (використання) ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро», ОСОБА_7, як фізичною особою-підприємцем або фізичною особою окремо, земельних ділянок на території Белградського району за період 2017 - 2018 роки, а саме: оригінали Протоколів районної конкурсної комісії з розгляду заяв фізичних і юридичних осіб про надання земельних ділянок і вирішенню інших питань земельних відносин за період 2017 - 2018 роки; оригінали Протоколів засідання робочої групи з питань упорядкування земельних відносин і забезпечення дотримання законодавства щодо плати за землю за період 2017-2018 роки.

Вказані в клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні Болградської районної державної адміністрації Одеської області, так як питання надання земельних ділянок в оренду розглядаються Болградською районною конкурсною комісією.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи слідчого викладені в клопотанні, та просив клопотання задовольнити.

Представник володільця майна в судовому засіданні категорично заперечував щодо вилучення оригіналів, оскільки вони потрібні для безперешкодної роботи Болградської РДА, тоді як копії усіх документів Болградська РДА готова надати.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого та прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Судовим розглядом з'ясовано, що в рамках досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, процесуальним керівником на підставі ст. ст. 36, 93 КПК України на ім'я голови Болградської районної державної адміністрації Одеської області направлявся запит з вимогою до 27.08.2018 року направити на адресу Ізмаїльської місцевої прокуратури наступну інформацію за 2017-2018 роки:

1. щодо надання ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» (ідентифікаційний код юридичної особи 37224172) дозволу (дозволів) на користування земельною ділянкою, площею 48,7065 га, кадастровий номер НОМЕР_1;

2. щодо надання дозволу (дозволів) на користування земельною ділянкою, площею 48,7065 га, кадастровий номер НОМЕР_1;

3. щодо надання ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» (ідентифікаційний код юридичної особи 37224172) дозволу (дозволів) на користування земельних ділянок, розташованих на території Кубейської сільської ради Болградського району;

4. щодо надання ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» (ідентифікаційний код юридичної особи 37224172) дозволу (дозволів) на користування земельних ділянок, розташованих на території Болградського району Одеської області;

5. щодо надання ОСОБА_7, як фізичній особі підприємцю та фізичній особі окремо дозволу (дозволів) на користування земельних ділянок, розташованих на території Болградського району Одеської області;

Надати, у разі наявності, документи або відомості що підтверджують оренду (використання) ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро», ОСОБА_7, як фізичною особою - підприємцем або фізичною особою окремо земельних ділянок на території Белградського району за період 2017-2018 роки.

Згідно отриманої відповіді з Болградської районної державної адміністрації Одеської області від 28.08.2018 року відомо, що районною конкурсною комісією з розгляду заяв фізичних і юридичних осіб про надання земельних ділянок в оренду і вирішенню інших питань земельних відносин розглянуто звернення ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» про надання в користування земельних ділянок загальною площею 260 га, з земель під нерозподіленими земельними частками (паями) які розташовані на території Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, проте рішенням комісії (протокол № 4 від 21.07.2017) в наданні відповідних земель в користування відмовлено. Районною робочою групою з питань упорядкування земельних відносин і забезпечення дотримання законодавства щодо плати за землю 12.06.2018 (протокол № 4) розглянуто питання розрахунку плати за користування ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» земельною ділянкою площею 60,0 га яка розташована на території Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області.

Щодо надання документів або відомостей що підтверджують оренду (використання) ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро», ОСОБА_7 як фізичною особою-підприємцем або фізичною особою окремо, земельних ділянок на території Болградського району за період 2017-2018 роки Болградською районною державною адміністрацією Одеської області відмовлено, мотивуючи тим, що слідчі дії проводяться відповідно до заяви про те, що в с.Кубей Болградського району Одеської області виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, яка знаходиться на території Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області.

Вивчивши додані до відповіді з Болградської районної державної адміністрації Одеської області додатки, а саме: копії Протоколу № 4 районної конкурсної комісії з розгляду заяв фізичних і юридичних осіб про надання земельних ділянок і вирішенню інших питань земельних відносин, а також копії Протоколу засідання робочої групи з питань упорядкування земельних відносин і забезпечення дотримання законодавства щодо плати за землю встановлено, що комісією розглянуто заяву ТОВ «Агрофірма Буджак-Агро» по земельній ділянці, площею 60 га та вирішено надати розрахунок плати за користування зазначеною земельною ділянкою в 2018 року і встановлена плата за землю в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки по Кубейській сільській раді Болградського району Одеської області в сумі 80464,14 грн.

Оскільки інші документи органу досудового розслідування Болградською РДА не були надані, то слідчий позбавлений можливості їх проаналізувати, та встановити обставини, які мають важливе значення для досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація та документи, які перебувають у володінні Болградської районної державної адміністрації Одеської області за юридичною адресою: Одеська область м. Болград, пр-т., Соборний, № 149, про які йде мова в даному клопотанні, має істотне значення для цього кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження дійсно вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів Болградської РДА.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, капітана поліції Колтуклу Д.Д. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУ НП в Одеській області Колдуклу Дмитру Дмитровичу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації, а саме до документів, які перебувають у володінні Болградської районної державної адміністрації Одеської області за юридичною адресою: Одеська область м. Болград, пр-т., Соборний, № 149, з правом виїмки їх копій, засвідчених належним чином:

- протоколів районної конкурсної комісії з розгляду заяв фізичних і юридичних осіб про надання земельних ділянок і вирішенню інших питань земельних відносин за період 2017-2018 роки;

- протоколів засідання робочої групи з питань упорядкування земельних відносин і забезпечення дотримання законодавства щодо плати за землю за період 2017-2018 роки.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: С.В.Кодінцева