Рішення № 76480570, 10.09.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м.Житомир справа № 0640/4034/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Добровольська Н.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Третя особа: Державне підприємство "Баранівське лісомисливське господарство" про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію за вислугу років,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою суду від 14.08.2018року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі і пояснив, що Позивач з 04.12.1995року по 06.07.1998року та з 10.05.1999року по 04.03.2015року працював штабелювальником деревини нижнього складу ст.Радулино, а з 05.03.2015року по 27.09.2016року навальником-штабелювальником деревини нижнього складу ст.Радулино в Державному підприємстві "Баранівське лісомисливське господарство". Позивач вважає, що вказана посада дає право на призначення пенсії по досягненню 55-річного віку.

15.05.2018року Позивач звернувся до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про призначення пенсії за віком згідно Списку професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських роботах, підсочці лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. Рішенням Відповідача, викладеного в листі від 23.05.2018року, Позивачу відмовлено в призначенні такої пенсії. Таку відмову Позивач вважає протиправною, так як має право на призначення такої пенсії.

Представник Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Відповідача по справі, в судове засідання не прибув, направив суду письмові заперечення проти позову. Відповідач вважає, що професія навальника-штабелювальника деревини нижнього складу не включена до Списку професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських роботах, підсочці лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. N 583. З цих підстав Позивачу правомірно було відмовлено у призначенні пенсії за віком при досягненні55-річного віку.

Представник Третьої особи, ДП "Баранівське лісомисливське господарство" в судове засідання не прибув, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення Позивача, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо порядку та підстав призначення пенсії, в тому числі зі зниженням пенсійного віку, регулюються правовими нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV (надалі-Закон N 1058-IV), що були чинні на день виникнення таких відносин.

За приписами статті 8 Закону N 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Частиною першою статті 26 Закону N 1058-IV передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017року.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Як зазначено в статті 55 цього ж Закону, право на пенсію за вислугу років мають, окрім інших, робітники, майстри (у тому числі старші майстри), безпосередньо зайняті на лісозаготівлях і лісосплаві, включаючи зайнятих на обслуговуванні механізмів і обладнання, - за списком професій, посад і виробництв, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 55 років і при стажі роботи:

для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі;

для жінок - не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначеній роботі.

Список професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських роботах, підсочці лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. N 583.

Саме у відповідності до вказаних правових норм було зумовлено звернення Позивача до Відповідача щодо призначення йому пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" при досягненні 55-річного віку.

За результатами розгляду вказаного звернення Позивача Відповідачем рішенням №24 від 23.05.2018року Позивачу відмовлено в призначенні такої пенсії.

Як зазначено в оскаржуваному Рішенні №24 від 23.05.2018року, професія навальника-штабелювальника деревини нижнього складу не дає підстав для призначення пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.14).

Таке рішення Відповідача відповідає обставинам справи та ґрунтується на вимогах чинного законодавства з огляду на таке.

Судом встановлено та визнається Відповідачем, що відповідно до паспорта громадянина України Позивач, ОСОБА_1, народився ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто станом на 15.05.2018року на час звернення про призначення пенсії був особою, якій виповнилося 55років (а.с.18).

Судом встановлено та визнається Відповідачем, що Позивач з 04.12.1995року по 06.07.1998року та з 10.05.1999року по 04.03.2015року працював штабелювальником деревини нижнього складу ст.Радулино, а з 05.03.2015року по 27.09.2016року навальником-штабелювальником деревини нижнього складу ст.Радулино в Державному підприємстві "Баранівське лісомисливське господарство".

Вказані обставини підтверджуються дослідженими судом трудовою книжкою Позивача, наказом ДП "Баранівське лісомисливське господарство" про внесення змін до трудових книжок, довідкою ДП "Баранівське лісомисливське господарство" від 14.05.2018року про роботу Позивача на цьому підприємстві та робочими інструкціями штабелювальника та навальника-штабелювальника деревини нижнього складу (а.с.8-17).

Суть спору між сторонами в даній справі зведена виключно до того чи відносяться професії "штабелювальника та навальника-штабелювальника деревини нижнього складу" Позивача на вказаному підприємстві за період 04.12.1995-27.09.2016р. до Списку професій і посад працівників підприємств лісової промисловості та лісового господарства, постійно діючих лісопунктів, лісництв, лісозаготівельних дільниць, зайнятих на заготівлі лісу, лісогосподарських роботах, підсочці лісу та лісосплаві, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, що дає право на пенсію за віком при досягненні 55 років.

Відповідно до вказаного Списку лише навальники-звальщики лісоматеріалів, зайняті на лісосіках, лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах, мають право на пенсію за віком при досягненні 55 років.

Позивач протягом всього вказаного періоду працював відповідно штабелювальником та навальником-штабелювальником деревини нижнього складу ст.Радулино в Державному підприємстві "Баранівське лісомисливське господарство". Позивач штабелювальником та навальником-штабелювальником деревини на лісосіках, лісонавантажувальних пунктах, верхніх і проміжних складах не працював, а тому не відноситься до осіб, що мають право на пенсію за віком при досягненні 55 років.

Таким чином, рішення №24 від 23.05.2018року Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" прийнято на підставі чинного законодавства та із врахуванням всіх обставин, а тому є правомірним та не підлягає скасуванню.

Відповідно до вимог ст.ст.139-143 КАС України судові витрати ОСОБА_1 у вигляді судового збору в сумі 704,80грн. відшкодуванню не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 17 вересня 2018 року