Ухвала суду № 76479522, 07.09.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/22313/18

Провадження №1-кс/127/11595/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді Михайленка А.В.,

при секретарі Бахур В.В.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького районного відділення Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вінницького районного відділення Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що СВ ВРВ ВВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12018020100000426 від 26.04.2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

25 квітня 2018 року, до Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від громади с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, проте, що службова особа Головного управління держгеокадастру у Вінницькій області, 12 квітня 2017 року, підробила накази управління про надання дозволу Вінницькому національному аграрному університету на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, загальною площею 372,30 га в межах села Агрономічне Вінницького району Вінницької області, для дослідних цілей.

Вказана заява громади с. Агрономічне Вінницького району, була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області 25 квітня 2018 року за №2874.

За результатами розгляду фактів викладених у заяві громади с. Агрономічне Вінницького району, відомості про вчинення кримінального правопорушення були внесені в ЄРДР під №12018020100000426 від 26 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 17 січня 2014 року Головне управління Держземагентства у Вінницькій області видало 10 наказів "Про надання дозволу на розроблення документації" :

- Наказ № ВН/0520680200:01:010/00002200 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 40,4000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:010/00002201 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 6,0000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:007/00002204 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 77,0000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:007/00002205 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 35,0000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:006/00002206 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 24,6000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:006/00002208 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 67,4000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:004/00002215 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 30,0000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:004/00002216 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 70,000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:004/00002217 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 91,9000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

- Наказ № ВН/0520680200:01:006/00002218 про надання Вінницькому національному аграрному університету дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 77,2000 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області для дослідних і навчальних цілей ( код цільового призначення-01.09);

Згідно наведених наказів Вінницький національний аграрний університет замовив технічну документацію з землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) у розробника документації із землеустрою та подав цю технічну документацію на затвердження.

Рішенням 5 сесії Вінницької районної ради 7 скликання від 29 січня 2016 року №1 затверджено проект землеустрою щодо зміни меж села Агрономічне Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області, розроблений Державним підприємством "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Даним рішенням Вінницької районної ради встановлено загальну площу населеного пункту с. Агрономічне в розмірі 1006,5 га за рахунок включення в межі населеного пункту земельних ділянок водного фонду -38,0 га; території під кладовищами - 13,8 га; господарського двору -45,8 га; земель держлісгоспу-8,4 га; садівничі масиви - 328,2 га; багаторічні насадження - 46,4 га; земель сільськогосподарського призначення - 360,8 га.

Таким чином, земельні ділянки, щодо яких головне управління Держземагентства у Вінницькій області в січні 2014 року видало дозволи на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, ввійшли в межі села Агрономічне.

Відповідно до ч.4 ст.173 Земельного кодексу України землі та земельні ділянки державної власності, включені в межі населеного пункту (крім земель, які не можуть передаватися у комунальну власність), переходять у власність територіальної громади. Рішення про встановлення меж населеного пункту та витяги з Державного земельного кадастру про межу відповідної адміністративно-територіальної одиниці та про відповідні земельні ділянки, право власності на які переходить до територіальної громади, є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Таким чином, землі, включені в межі села Агрономічне, крім земель приватної форми власності та земель, зареєстрованих за державними підприємствами, перейшли до територіальної громади.

Відповідно до ч.1. ст.12, ч.1 ст.122 Земельного кодексу України право розпорядження землями територіальних громад належить сільським, селищним, міським радам.

Однак, 12 квітня 2017 року начальник Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, підписав ряд наказів, якими внесено зміни в накази від 17 січня 2014 року, а саме:

- Наказ № 2-4660/15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:010/00002200;

-Наказ № 2-4657/15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:010/00002201;

-Наказ № 2-4671 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:007/00002204;

-Наказ № 2-4672 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:007/00002205 ";

-Наказ № 2-4662 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:006/00002206;

-Наказ № 2-4666 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:006/00002208 ;

-Наказ № 2-4667 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:004/00002215;

-Наказ № 2-4669 /15-17-ст "Про внесення змін до наказу від 17 січня 2014 року № ВН/0520680200:01:004/00002217.

Відповідно до вимог Закону України " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" , який набрав чинності з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності вважаються розмежованими.

Згідно Генерального плану села Агрономічне Вінницького району Вінницької області земельні ділянки, на які ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області видано дозволи Вінницькому національному аграрному університету (код ЄДРПОУ 00497236) на виготовлення проектів землеустрою, віднесено до земель житлової та громадської забудови.

Крім цього, досудовим слідством встановлено, що на даний час Вінницький національний аграрний університет (код ЄДРПОУ 00497236), відповідно до вказаних вище наказів отримав у власність дві земельні ділянки площею 90,9169 га (кадастровий номер: 0520680200:01:005:0002) та площею 62,9473 га (кадастровий номер 0520680200:01:006:0033).

Враховуючи вище викладене та те, що документи, які стали підставою для оформлення права власності Вінницьким національним аграрним університетом (код ЄДРПОУ 00497236) на дві земельні ділянки площею 90,9169 га (кадастровий номер: 0520680200:01:005:0002) та площею 62,9473 га (кадастровий номер 0520680200:01:006:0033) за адресою: Вінницька область Вінницький р-н Агрономічна сільська рада, мають суттєве значення по кримінальному провадженню, містить інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та виникла необхідність здійснити їх вилучення у Головному управлінні Держгеокадастру у Вінницькій області, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з’явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.

Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню, оскільки вилучення оригіналів державних актів на право приватної власності на земельні ділянки має суттєве значення по кримінальному провадженню, містить інформацію про обставини, що підлягають доказуванню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Вінницького районного відділення Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації із землеустрою на земельну ділянку Вінницького національного аграрного університету (кадастровий номер: 0520680200:01:005:0002), на території сільської ради с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, яка знаходиться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 63 (код ЄДРПОУ 00497236) та можливість її вилучення та на тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації із землеустрою на земельну ділянку Вінницького національного аграрного університету (кадастровий номер: 0520680200:01:006:0033), на території сільської ради с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області, яка знаходиться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 63 (код ЄДРПОУ 00497236) та можливість її вилучення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя