Рішення № 7647553, 21.01.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.10                                                                                 Справа № 18/204пн

          Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом товариства сприяння обороні України в особі Луганського обласного об’єднаного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України, м. Луганськ

до: 1-го відповідача – виконавчого комітету Луганської міської ради, м. Луганськ

2-го відповідача – міського комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації», м. Луганськ

про визнання права власності на нерухоме майно

за участю представників:

від позивача:           Скрильнікова Л.О. за дов від 12.08.2009;

від 1-го відповідача: не прибув;

від 2-го відповідача:           не прибув.

Суть спору: позивачем заявлено вимоги:

1) про визнання за ним права власності на об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: м. Луганськ, провулок Полтавський, 6-а зокрема на:

-          будівлю колишньої пральні з прибудовою (№ 5-1, 5-1) загальною площею 92,4 кв. м. з вхідним ганком (№ 5);

-          адміністративну будівлю загальною площею 748,2 кв. м. (№ 7-2 ) зі сходами (№№ 71, 72, 7);

-          учбовий корпус з гаражами загальною площею 436,3 кв. м. (№ 10-2);

-          пункт охорони (№ 11-1) загальною площею 5,3 кв. м. з вхідним ганком (№ 111);

-          навіс (№ 12);

-          дресирувальник майданчик (№ 5);

-          огорожу (№ 1-4);

-          замощення (І).

2) про визнання за ним права власності на об’єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Леніна, 37-а, зокрема на пневматичний тир (літ. «А-1») загальною площею 93,5 кв. м. з вхідним ганком (літ. «а»).

3) про спонукання 1-го відповідача оформити за позивачем право власності на вказані об’єкти нерухомості;

4) про спонукання 2-го відповідача зареєструвати за позивачем право власності на вказані об’єкти нерухомості.

Позивачем також заявлена вимога про спонукання 1-го відповідача зареєструвати за державною в особі Верховної ради України право власності на вказане майно (із зазначенням що балансоутримувачем майна є позивач).

          Позивач обґрунтовує свої вимоги набувною давністю, зазначивши, що правовстановлювальні документи утрачені в зв’язку з давністю володіння спірними об’єктами.

          Заявою від 12.01.2010 позивач відмовився від позову в частині спонукання 1-го відповідача оформити за ним право власності на вказані об’єкти нерухомості.

          1-й відповідач відзивом на позовну заяву від 17.11.2009 проти позову заперечує посилаючись на відсутність у позивача правовстановлювальних документів на спірні об’єкт нерухомості.

          2-й відповідач листом від 23.12.2009 № 15/43-3081 повідомив суд, що право власності на спірні об’єкти нерухомості ні за ким не зареєстровані, належність об’єктів невідома. Щодо вимог про визнання за позивачем права власності 2-й відповідач зазначив, що залишає це питання на розсуд суду.

          Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно статуту позивача останній є правонаступником ДТСААФ УРСР (п. 1.4. статуту).

Власністю позивача є будинки і споруди, житлові будинки, готелі, гуртожитки, технічні і транспортні засоби, підприємства, виробничі об’єднання, майстерні, майно, обладнання, необхідне для виконання статутних завдань (п. 7.2. статуту).

На балансі позивача, у його володінні та користуванні знаходяться вищевказані об’єкти нерухомості щодо яких заявлено позовні вимоги.

Об’єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках, які надані позивачу у постійне користування саме під розміщення цих будівель і споруд (копії актів на право постійного користування землею залучені до матеріалів справи).

Об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: м. Луганськ, провул. Полтавський, 6-а є колишнім дитячим садком № 29, який передано на баланс Кам’янобрідського СТК ДОСААФ (структурного підрозділу позивача) за наказом Міністерства легкої промисловості УРСР від 13.02.1987 № 8; об’єкт нерухомості пневматичний тир, розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Леніна, 37 переданий на баланс обласному спортивно-технічному клубу ТСО України за постановою бюро Луганського обласного комітету ТСО України.

Вказані об’єкти (за винятком пункту охорони (№ 11-1) з вхідним ганком (№ 111); навісу (№ 12); дресирувального майданчика (№ 5); огорожі (№ 1-4); замощення (І)) перебувають у відкритому володінні та користуванні позивача більш 10 років, що підтверджується інвентарними картками обліку основних засобів позивача, балансами позивача та довідками позивача про балансову належність об’єктів нерухомості.

Позивач звертався до 1-го відповідача з заявою про оформлення за ним права власності на ці об’єкти, однак, в зв’язку з відсутністю у позивача правовстановлювальних документів, у цьому йому було відмовлено

2-й відповідач (БТІ) листом від 23.12.2009 № 15/43-3081 повідомив суд, що право власності на об’єкти нерухомості щодо яких заявлено позовні вимоги, ні за ким не зареєстровані, належність об’єктів невідома.

Згідно ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ч. 1 ст. 344 Цивільного кодексу України особа, яка добросовісно заволоділа майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років набуває право власності на це майно (набувальна давність).

Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно набувається за рішенням суду (ч. 4 ст. 344 ЦК України).

Позивач протягом десяти років продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном, зокрема:

-          будівлею колишньої пральні з прибудовою (№ 5-1, 5-1) загальною площею 92,4 кв. м. з вхідним ганком (№ 5);

-          адміністративною будівлю загальною площею 748,2 кв. м. (№ 7-2 ) зі сходами (№№ 71, 72, 7);

-          учбовим корпусом з гаражами загальною площею 436,3 кв. м. (№ 10-2);

-          пунктом охорони (№ 11-1) загальною площею 5,3 кв. м. з вхідним ганком (№ 111),

що розташовані за адресою: м. Луганськ, провулок Полтавський, 6-а;

-          пневматичним тиром (літ. «А-1») загальною площею 93,5 кв. м. з вхідним ганком (літ. «а»), який розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Леніна, 37-а.

За таких обставин, вимоги про визнання права власності на вказані об’єкти нерухомості підлягають задоволенню.

В решті вимог про визнання права власності (відносно пункту охорони (№ 11-1) з вхідним ганком (№ 111); навісу (№ 12); дресирувального майданчика (№ 5); огорожі (№ 1-4); замощення (І)) слід відмовити в зв’язку з неподанням позивачем суду доказів права власності на це майно та неподання доказів володіння цим майном встановлений законом строк, який дозволяє визнати право власності за набувальною давністю.

Заявою від 12.01.2010 позивач відмовився від позову в частині спонукання 1-го відповідача оформити за ним право власності на вказані об’єкти нерухомості. Відмові від позову в цій частині прийнята судом.

За таких обставин, провадження у справі, в частині вимог про спонукання 1-го відповідача оформити за позивачем право власності на об’єкти нерухомості, підлягає припиненню.

          Вимога про спонукання 2-го відповідача зареєструвати за позивачем право власності на вказані об’єкти нерухомості не підлягає розгляду в господарських судах в порядку господарського судочинства за таких підстав:

          Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАСУ) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАСУ суб'єкт владних повноважень –орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.02.2002 за № 157/6445 встановлено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць (п. 1.3. Тимчасового положення).

Державна реєстрація прав власності на нерухоме майно –це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ (п. 1.4. Тимчасового положення).

          Вказаним Тимчасовим положенням БТІ наділені правом приймати рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації прав (п. 1.12. Тимчасового положення).

Відмова в реєстрації прав власності на нерухоме майно може бути оскаржена відповідно до чинного законодавства (п. 1.12. Тимчасового положення).

          Цивільний кодекс України (ч. 2 ст. 331) з державною реєстрацією права власності пов’язує виникнення цього права.

          Тобто, БТІ здійснюючи реєстрацію права власності або відмовляючи у його реєстрації, на підставі вищевказаного законодавства здійснює владні управлінські функції.

          Таким чином, БТІ при здійсненні вказаних функцій виступає суб’єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАСУ (тобто суб'єктом, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень).

          Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

          Таким чином, вказаний спір (про спонукання 2-го відповідача зареєструвати право власності) не підвідомчий господарському суду в порядку господарського судочинства.

          Відповідно до п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За таких обставин, провадження у справі, в частині вимог про спонукання 2-го відповідача зареєструвати право власності на квартири, підлягає припиненню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача в зв’язку з тим, що спір виник внаслідок неправильних дій позивача (неподання необхідних документів відповідачам).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, п. 1, п. 4 ст. 80, ст. ст. 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Визнати право власності за товариством сприяння обороні України, м. Київ, проспект Перемоги, 52/2, ідентифікаційний код 00014611 (балансоутримувач –Луганський обласний об’єднаний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, м. Луганськ, провулок Полтавський, 6-а, ідентифікаційний код 02719161), на об’єкти нерухомості, зокрема на:

-          будівлю колишньої пральні з прибудовою (№ 5-1, 5-1) загальною площею 92,4 кв. м. з вхідним ганком (№ 5);

-          адміністративну будівлю загальною площею 748,2 кв. м. (№ 7-2 ) зі сходами (№№ 71, 72, 7);

-          учбовий корпус з гаражами загальною площею 436,3 кв. м. (№ 10-2);

що розташовані за адресою: м. Луганськ, провулок Полтавський, 6-а;

-          пневматичний тир (літ. «А-1») загальною площею 93,5 кв. м. з вхідним ганком (літ. «а»).

розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Леніна, 37-а.

3.          В решті позову про визнання права власності відмовити.

4.          Припинити провадження у справі в частині вимог про спонукання 1-го відповідача оформити за позивачем право власності на вказані об’єкти нерухомості та про спонукання 2-го відповідача зареєструвати за позивачем право власності на вказані об’єкти нерухомості.

5.          Судові витрати покласти на позивача.

21 січня 2010 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Рішення, оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України, підписано 25 січня 2010 р.

На підставі ч. 3 ст. 85 ГПК України дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                                           В.В. Корнієнко