Постанова № 76473829, 05.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/1642/18

Головуючий у 1-й інстанції: Шевчук О.П.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

05 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Смілянця Е. С. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року (м. Хмельницький) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 29.03.2018 №550,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 29.03.2018 №550.

25.05.2018 від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі №822/1642/18, у зв'язку із тим, що в провадженні Хмельницького міськрайонного суду перебуває справа №686/6964/18 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП України. В зв'язку з цим, на думку позивача існує об'єктивна неможливість розгляду справи №822/1642/18 до вирішення вищезазначеної, оскільки підставою для накладення на ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в Національній поліції стало вчинення позивачем правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України.

Відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.05.2018 року провадження в адміністративній справі зупинено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції яка перешкоджає подальшому провадженні у справі, та направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду, виходячи з наступного.

Зупиняючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що правомірність оскарженого наказу ГУНП в Хмельницькій області №550 від 29.03.2018 є предметом розгляду в адміністративній справі №822/1642/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області також буде залежати від результатів вирішення справи №686/6964/18 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно позивача, оскільки вони є пов'язаними між собою.

Однак, колегія суддів не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Підстави для зупинення провадження в справі визначені ст. 236 КАС України. Зокрема, згідно з п. 3) ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Така підстава зупинення провадження в справі як неможливість розгляду справи до вирішення справи про адміністративне правопорушення, на яку послався суд першої інстанції, не передбачене процесуальним законодавством.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвалу суду першої інстанції, як таку, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, необхідно скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області задовольнити.

Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року скасувати.

Справу направити до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О. Судді Смілянець Е. С. Залімський І. Г.