Постанова № 76473784, 12.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/2207/3130/11

Головуючий у 1-й інстанції: Пашкевич Р.В.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

12 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 травня 2018 року (м. Ізяслав) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про стягнення щомісячної недоплати дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду з заявою про про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 на його правонаступників ОСОБА_3, ОСОБА_4 у виконавчому провадженні щодо виконання судового рішення по справі №2а-2207/3130/2011.

Відповідно до ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 травня 2018 року заяву задоволено частково: замінено стягувача ОСОБА_2, який помер 12.12.2014 року, на його спадкоємців ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 р.н, РНОКПП НОМЕР_2, у виконавчому листі №2а/2207/3130/11р., виданому 15.08.2011 року Ізяславським районним судом Хмельницької області по справі №2а/2207/3130/11 р. за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про стягнення щомісячної недоплати дітям війни.

Не погоджуючись із ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до рішенням Ізяславського районного суду від 15.08.2011 зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 15.01.2011 по 23.07.2011.

15.08.2011 на виконання вказаного судового рішення Ізяславським районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист №2а-2207/3130/2011

Однак, згідно свідоцтва про смерть серії І-БВ №244446, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області, встановлено, що позивач помер 12.12.2014 року, актовий запис за №226 від 12.12.2014 року.

При цьому, як вбачається з свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3, виданого 01.09.1962 року ОСОБА_3 перебувала у шлюбі та була дружиною позивача. ОСОБА_4 є дочкою позивача та ОСОБА_3

На запит суду Ізяславська державна нотаріальна контора листом №839/01-16 від 19.05.2018 повідомила, що після смерті позивача, який помер 12.12.2014 р., заведено спадкову справу № 90/2015. Спадкоємцями першої черги за законом в рівних частках є дружина померлого - ОСОБА_3 та дочка ОСОБА_4. Також зазначено, що до державної нотаріальної контори звертався син спадкодавця ОСОБА_5 із заявою про відмову від прийняття спадщини.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.07.2015 року, спадкова справа №90/2015 р., зареєстровано в реєстрі за №580та №579, спадкоємцями майна позивача є його дружина та дочка.

Вказаний факт також підтверджено витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі №41014588 від 22.07.2015 року та №41014638 від 22.07.2015 року

Листом №02.2-12/2514 від 23.05.2018 року управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області повідомлено, що згідно перевірки даних Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою та Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні в ДВС виконавчий лист Ізяславського районного суду №а/2207/3130/11, стороною по якому виступає позивач, на виконанні не перебував та не перебуває.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи колегія суддів зважає на наступне.

Так, ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За змістом ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, вчинення дій щодо заміни сторін у виконавчому провадженні можливе лише в разі наявності такого провадження.

Водночас, вказані положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Слід зауважити, що виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду винесена з дотриманням вимог процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23 травня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сушко О.О. Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.