Ухвала суду № 76473461, 13.09.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/4695/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.суддів -Глушка І. В. Гуляка В. В.розглянувши в порядку письмового провадження заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Львівський жирокомбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року задоволено частково адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Львівський жирокомбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій.

Не погоджуючись із даним рішенням, апелянт подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без руху, та надано 10-денний строк для усунення її недоліків, а саме для надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 117239 грн 24 коп. Копію даної ухвали апелянтом отримано 27.06.2018 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №7900513962220.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2018 частково задоволено заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Продовжено Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копію даної ухвали апелянтом отримано 18.07.2018 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №7900514045816.

30.07.2018 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі у зв'язку з тривалою процедурою його проплати.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018 у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору- відмовлено. Продовжено строк для усунення Офісу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби недоліку апеляційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копію даної ухвали апелянтом отримано 27.08.2018 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №7900514117337.

04.09.2018 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Частиною 2 статті 121 КАС України встановлено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У зазначеному клопотанні апелянта від 04.09.2018 відсутні будь-які обгрунтування необхідності продовження строку для виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року та не зазначено жодних обставин, які б об'єктивно перешкоджали йому виконати зазначену ухвалу суду.

На підтвердження необхідності продовження строку для виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не надано суду жодних доказів.

Крім того, апелянт отримавши 27.06.2018 ухвалу про залишення його апеляційної скарги без руху, на думку суду, мав достатньо багато часу для усунення недоліків апеляційної скарги, сплативши судовий збір за її подання.

Європейський суд з прав людини акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 р.).

У рішенні Європейського суду з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень проти України» суд вказав, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін (п. 35).

Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Враховуючи вищенаведене, оскільки апелянт не навів достатніх та поважних причин, що унеможливлюють виконання вимог ухвали у встановлений законом строк, відсутні підстави для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року у справі №813/3879/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Львівський жирокомбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Большакова судді І. В. Глушко В. В. Гуляк