Ухвала суду № 76473050, 30.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 серпня 2018 року м.Київ 758/13712/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д.,

при секретарі судового засідання Желевській О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області про стягнення заборгованості -

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області про стягнення матеріальної шкоди в розмірі 12 000,00 грн., що завдана внаслідок бездіяльності Петропавлівсько - Борщагівською сільською радою Києво - Святошинського району Київської області та перерахувати дані кошти на рахунок позивача.

Ухвалою Подільського районного суду м.Києва від 19.04.2018 матерали справи було направлено на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

01 серпня 2018 року під час автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи визначено головуючого - суддю Головенка О.Д.

Ухвалою Київського окржуного адміністративного суду від 03.08.2018 справу прийнято до провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання з"явився позивач, який позов підпримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився, однак про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Під час розгляду справи, судом було постановлено на розгляд питання щодо закриття провадження у справі, оскільки даний спір не підсудний Київському окружному адміністративному суду.

Позивач проти закриття провадження у справі заперечував та просив розглядати справу по суті позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, оглянувши письмові докази, які були надані, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Судом встановлено, що позивач 11.01.2017 звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та уклав договір с ФОП ОСОБА_4 на розробку проекту землеутрою, однак проект погоджено не було та земельна ділянка на яку претендував позивач, видано дозвіл іншому громадянину на розроблення проекту землеустрою, ще до моменту звернення позивача з відповідною заявою про надання дозволу на виготовлення документації.

На думку позивача, в наслідок бездіяльності відповідача він поніс матеріальні збитки у розмірі 12 000,00 грн., замовивши проект землеутрою, у зв"язку з чим звернувся до суду.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається з позову, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в сумі 12 000,00 грн., тобто фактично заявлено одну вимогу майнового характеру. При цьому, інших позовних вимог, передбачених п. 1-4 ч. 1 ст. 5 КАС України щодо вирішення публічно-правового спору, як передбачено п. 6 ч. 1 ст. 5 КАС України, позивачем не заявлено.

Відтак, відсутність вимоги вирішити публічно-правовий спір унеможливлює розгляд вимоги про відшкодування шкоди в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, позовна заява позивача із заявленою позовною вимогою про стягнення матеріальної шкоди не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватись відповідним цивільним судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе провадження у справі № 758/13712/17 закрити.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі № 758/13712/17 за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області про стягнення заборгованості.

Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.

Дата виготовлення і підписання повного тексту ухвали - 03 вересня 2018 р.