Ухвала суду № 76471886, 13.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 вересня 2018 року м. Київ№ 826/6566/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28) до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16), Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 14.02.2018 № 58, яким введено в дію протокол засідання комісії з питань погодження надання надр у користування Міністерства екології та природних ресурсів України від 14.02.2018 № 37, в частині відмови Публічному акціонерному товариству "Укргазвидобування" у погодженні продовження строку дії спеціального дозволу від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років за заявою, поданою листом від 30.11.2017 № 3/2-01-10648;

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення у встановлений строк з приводу заяви Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", поданої листом від 30.11.2017 № 3/2-01-10648, щодо продовження строку дії спеціального дозволу від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років;

- зобов'язати Державну службу геології та надр України продовжити строк дії спеціального дозволу від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років з 01.02.2018 по 01.02.2038 шляхом видачі Публічному акціонерному товариству "Укргазвидобування" на підставі заяви, поданої листом від 30.11.2017 № 3/2-01-10648, спеціального дозволу від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) з продовженим строком дії на 20 років з 01.02.2018 по 01.02.2038.

Ухвалою суду від 03.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 826/6566/18.

29.05.2018 представником Міністерства екології та природних ресурсів України Циганковою А.О. подано до суду відзив на позовну заяву, за змістом якого остання просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

31.05.2018 до суду від представника Державної служби геології та надр України Браіловської К.Е. надійшов відзив на позовну заяву, у якому остання просила суд відмовити у задоволенні позову.

07.08.2018 представником позивача Собком О.В. подано до суду клопотання про закриття провадження у справі та повернення позивачеві сплаченого судового збору. Клопотання мотивоване тим, що 22.06.2018 Міністерством екології та природних ресурсів України надано позитивний висновок щодо продовження дії спеціального дозволу на користування надрами від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років - з 01.02.2018 по 01.02.2038. 03.07.2018 Державною службою геології та надр України продовжено позивачу дію спеціального дозволу на користування надрами від 01.02.2001 № 2367 на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років - з 01.02.2018 по 01.02.2038. З огляду на наведене, представник позивача просить суд закрити провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України та повернути сплачений судовий збір на підставі пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі погодження Мінприроди України, викладеного у листі від 22.06.2018 № 5/4-11/6181-18, наказом Держгеонадр від 03.07.2018 № 223 продовжено позивачу строк дії спеціального дозволу на користування надрами Західно-Хрестищенського родовища (вид користування надрами: газ природний, конденсат, супутні елементи: етан, пропан, бутани, гелій) на 20 років - до 01.02.2038.

Встановлені обставини свідчать про те, що оскаржувані у даній справі порушення були виправлені відповідачами до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі.

Частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Так, за подання до суду даного позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 5286,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 20.04.2018 № 3104.

Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору у наведеному вище розмірі, підлягають поверненню з бюджету.

Керуючись статтями 132, 238, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі № 826/6566/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28) до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16), Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - закрити.

Повернути Публічному акціонерному товариству "Укргазвидобування" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, ідентифікаційний код 30019775) сплачений судовий збір у сумі 5286,00 грн.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першою статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко