Ухвала суду № 76471326, 13.09.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2018 року м. Рівне №1740/2205/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження процедурне питання, пов'язане з розглядом адміністративної справи за позовом:

ОСОБА_1, що виступає в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 доУправління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

17.08.2018 ОСОБА_1, що виступає в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою від 13.09.2018 Рівненського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження у справі.

20 лютого 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України Верховний Суд опублікував ухвалу від 15 лютого 2018 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).

Із змісту вказаної вище ухвали вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України);

2) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України");

3) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Судом встановлено, що ухвалою від 14.05.2018 Верховного Суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою в інтересах неповнолітнього сина на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у зразковій справі № 806/3265/17 (Пз/9901/2/18) за позовом до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Розглянувши матеріали справи на підставі чинного законодавства, суд, з власної ініціативи, дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, з огляду на те, що адміністративна справа №1740/2205/18 за позовом17.08.2018 ОСОБА_1, що виступає в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій - відповідає усім вказаним ознакам типової справи.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Аналогічні положення містяться в частині першій статті 291 Кодексу адміністративного судочинства.

За правилами частини другої цієї статті провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

А в силу вимог частини третьої цієї статті при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі №1740/2205/18 за позовом ОСОБА_1, що виступає в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області (вул.16-го Липня, буд.6, м.Рівне, 33028), Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області (вул.Соборна, 49, смт.Володимирець, Рівненська обл., 34300) про зобов'язання вчинення певних дій - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі за №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу суду складено 13 вересня 2018 року.

Суддя Друзенко Н.В.