Ухвала суду № 76470731, 13.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2018 р. № 813/3361/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській, в якому просить:

- визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а саме відмову у перерахунку ОСОБА_1 пенсії, призначеної 29.09.2017;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 29.09.2017.

Ухвалою від 17.08.2018 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

13.09.2018 (вх.№28823) представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Представник позивача просить здійснювати розгляд клопотання про зупинення провадження у справі за його відсутності.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив.

При постановлені ухвали суд враховує наступне.

Підстави для зупинення провадження визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Предметом позову у даній справі є дії відповідача щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії, призначеної 29.09.2017, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та додаткової премії.

Верховний Суд у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсація за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.

Разом з тим, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді відповідно до ухвали від 11.04.2018 при розгляді справи №522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вищезазначеного висновку Верховного Суду у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу №522/2738/17 передати на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Тобто, вказані рішення Верховного Суду свідчать про проблемні питання щодо застосування норм права при вирішенні вказаного спору.

Ухвалою Верховного Суду від 08.05.2018 відкладено розгляд справи № 522/2738/17 до 26.06.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2018 справу № 522/2738/17 передано на розгляд Великої палати Верховного суду.

Станом на момент розгляду питання про зупинення провадження у цій справі відомостей про набрання законної сили рішенням у справі №522/2738/17 у суду відсутні.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача слід задовольнити та зупинити провадження у справі №813/3361/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома